用法治盾牌挡住袭警屠刀(5)

江苏淮安重大暴力袭警案引发广泛关注　全国人大代表牵挂警察执法安全
用法治盾牌挡住袭警屠刀

　　江苏省淮安市公安局巡特警支队五大队的民警王涛、辅警安业雷牺牲了。
　　7月6日10时,淮安市公安局巡特警支队发现网上追逃人员马洪兵的活动轨迹,安排民警王涛、王春坤和辅警安业雷、吴骏前往某小区核查。他们敲开某住户门后,正在室内的马洪兵几次持菜刀欲冲出厨房行凶,均被在场的其三弟马兆兵劝阻拦下。但情况很快变得失控。马洪兵的大哥马伟兵突然从室外持两把尖刀冲了进来,疯狂袭击室内的4名警务人员。马洪兵见状,也持菜刀砍向了民警。随后马伟兵、马洪兵夺门而逃。8个小时后,马氏兄弟二人落网。王涛、安业雷牺牲,吴骏受伤。7月17日,马伟兵、马洪兵两名犯罪嫌疑人被检察机关批准逮捕。
　　这起重大暴力袭警案引发社会广泛关注。事实上,这只是近年来频发的袭警事件的冰山一角。正是基于这样的现实,在今年的全国两会上,最高检工作报告明确指出:维护民警执法安全就是维护国家法治尊严。
　　如何维护警察执法安全,也牵动着全国人大代表的心。
　　疫情期间警察更易遭遇情绪宣泄
　　疫情暴发以来,社会焦虑情绪普遍有所上升,广大警察冲锋在抗疫、防疫工作的第一线,一些袭警、辱警事件却频频发生,呈现出多发状况。
　　今年1月29日,被告人董某在疫情防控期间,拒不配合山东省菏泽市定陶区滨河街道办事处董河小区疫情防控工作,酒后未佩戴口罩欲出小区,并辱骂疫情防控人员。定陶区公安局西城派出所警察出警后,董某拒不服从警察执法,对警察进行辱骂、威胁、暴力反抗,致警察李某某手指受伤,后又将警察刘某从台阶高处往下推搡。该案作为菏泽市首例涉疫情防控妨害公务案,经菏泽市定陶区检察院提起公诉,于3月18日开庭审理,并当庭宣判,法院采纳定陶区检察院的量刑建议,被告人董某被判处有期徒刑一年。
　　据北京市公安局2月23日的通报,截至当日,北京警方已经查处疫情期间侵犯警察执法权威案件27件,依法拘留辱警、袭警违法犯罪人员共28名。
　　最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部于今年2月6日实施的《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》指出,以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法履行为防控疫情而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等措施的,依照《刑法》第277条第1款、第3款的规定,以妨害公务罪定罪处罚;暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,以妨害公务罪定罪,从重处罚。
　　人民警察的职业特性
　　人民警察是国家重要的执法司法力量,代表国家行使执法权,肩负着捍卫国家政治安全、维护社会安定、保障人民安宁等职责使命。特殊的职业特性决定了警察们会经常与犯罪分子、违法人员作面对面的斗争,因此更容易受到违法犯罪分子的非法侵害,甚至是打击报复。
　　中国裁判文书网的数据显示,2015年至2017年,妨害公务案共28832件,其中涉警案25075件,占比86.9%。事实上,上述数据只是警察遭受暴力袭击的部分展现,更多的暴力袭警事件因情节轻微等原因,并未进入刑事诉讼程序,很多警察在出警过程中,对于一些小伤小闹的暴力事件,都选择了隐忍和退让。
　　据公安部官网数据统计,2010年以来,全国已经查处的袭警、侵警案件以及受侵害警察人数增长迅速。2017年,全国公安机关共有361名警察因公牺牲,6234名警察因公负伤;2018年,共有303名警察和141名辅警因公牺牲,1.2万余名警察和辅警负伤;2019年,全国公安机关共有280名警察、147名辅警因公牺牲,6211名公安警察、5699名辅警因公负伤。
　　正如公安部警务督察局原局长张向宁所说,这些流血牺牲中有相当一部分是由于民警在执法执勤过程中受到暴力袭击、报复伤害造成的。警察执法权威得不到有效维护,危害极大,后果严重。