河北无极县治理吃喝问题引争议 执纪尺度该如何拿捏？(4)

　　毫无疑问，“吃喝”是人际交往的基本载体。工作有交集、有共同话题，干部之间自然而然就会形成“朋友圈”，但并不必然产生特殊的、具有政治意义的“小圈子”。
　　从执纪执法的角度看，基层社会要是一片清澈那是最好。但在实践中，这几乎是不可能的。无论是官员还是商人，哪怕是其没有任何贪念和私心，也必定会在日常工作和交往过程中形成相对紧密的关系。甚至于这种关系还会成为一种制度性行为。比如乡镇工作中普遍有驻村、包村和联村制度，那些工作做得扎实的驻村、包村和联村干部，必定会和村干部建立紧密的联系。而乡村工作又没规律，也没那么多讲究，乡村干部之间在“吃喝”过程中把工作商量好了，是常态。
　　“吃喝持久战”的真正难处，恰恰在于如何应对这种常态。按照河北无极县的这种查法，没有哪个公务人员敢去外面消费，哪怕是正常交往也直接清零。吃喝风是该管，但在基层社会还是一个熟人社会、还讲究人情的情况下，整治的同时，也要避免损害基层社会的常规运转。
　　比较合适的做法是明晰界限：官场内部的吃喝要严管，溢出官场之外的就少管；八小时之内的严管，八小时之外还是要慎重；有利益交换嫌疑的要严惩不贷，仅是社交行为就当理解。
　　归根到底，党员干部是体制一员，也是社会的普通一员。所谓严管，是要把权力关进笼子，而非把干部捆成粽子。
　　(作者系武汉大学中国乡村治理研究中心研究员)
　　从严治党也得有规矩
　　□　王度阡
　　违规吃喝理当严查重处，但网友对无极县倒查个人私款聚餐的质疑不是完全没有道理，纪检部门对此也应当要反思反省。
　　在普通人眼里，吃喝是生活中再正常不过的事情，对党员干部而言，也不是绝对禁止吃喝，而是要分清楚吃喝的性质。打响“吃喝歼灭战”，目的是要消灭党员干部利用公款或违规吃喝的问题，而不是见吃喝就反对，更不能谁吃喝就查处谁。在反对党员干部吃喝问题上，如果性质不分清楚，而是胡乱一通，搞“一刀切”“一锅煮”，显然也是有问题的，不仅执纪结果没有依据、不能服众，甚至可以说是利用公权侵犯了党员干部私人的权利。
　　党员干部要遵规守纪，纪检部门执规执纪亦当要依规依法依纪。全面从严治党，说到底就是要全面依规治党。党员干部为人干事不能触碰规矩纪律的底线，执规执纪同样也要在制度的笼子内行事。对党员干部必须要从严管理，这是新时代党的建设的必然要求，但也不能无视党员干部正常的人身权利，更不能把从严治党理解成越严越好。唯有依规治党才能真正把党管好、治好，把党员干部管住、管牢。
　　同时，作为党员干部应当自觉接受公众监督，原因在于其手上握有公权力。但需要明确的是，公众监督的对象是公权力的行使过程，而不是公务员的私人生活。在私人生活中，公务员也是普通人，也有自己的隐私权。在公众监督问题上，既要保障群众有效行使监督权，确保公权力始终在阳光下运行，也要公私分明，不能干扰公务员的私人生活。（责任编辑：刘晓方）