划定行为红线共享“黑名单” 直播带货戴上法治“金箍”(2)

　　2020年5月，拥有1800多万粉丝的网络主播刘二狗，在一场带货直播中展示其售卖的纸巾一提有1800克，购买后消费者却发现，收到的纸巾单提仅500克，出现了严重的货不对板。
　　2020年11月，拥有数千万粉丝量的直播带货主播辛巴，在一场直播中将燕窝含量仅为0.014%的风味饮料，虚假宣传为燕窝含量极高的商品。
　　不仅如此，一些意图推广的商家也频频遭到网络主播及其团队的“套路”。
　　当前，主播带货的主要收入模式分为纯坑位费、纯佣金或佣金加坑位费3种模式，其中“佣金”指主播根据直播间销售额抽取分成，销量越高，分成越多；坑位费是主播介绍、宣传商品的固定出场费。
　　为博取高收入，直播间造假现象屡见不鲜。支撑主播坑位费的高人气可造假，粉丝、观看人数、点赞、互动也可低价批量购买，甚至有部分主播聘用刷单团队先购买货品再陆续退货。有商家透露，直播带货花了15万元的坑位费，但最后的退货率高达90%，货品全部被压在了手里。
　　针对种种乱象，《办法》明确规定，直播间运营者、直播营销人员从事网络直播营销活动，应当遵守法律法规和国家有关规定，遵循社会公序良俗，真实、准确、全面地发布商品或服务信息。同时还为从业者划定了不得发布虚假或者引人误解的信息，欺骗、误导用户；禁止营销假冒伪劣、侵犯知识产权或不符合保障人身、财产安全要求的商品；禁止虚构或者篡改交易、关注度、浏览量、点赞量等数据流量造假等8条红线。
　　强化消费者权益保护
　　直播翻车，受损失最大的莫过于消费者，中消协曾多次指出，直播带货领域，消费者维权难。
　　在刘俊海看来，违法者违法成本低于违法收益，而消费者维权成本高于维权收益，是造成直播带货违规违法行为屡禁不止的关键原因。
　　为了加强消费者权益保护，《办法》规定，消费者通过直播间内链接、二维码等方式跳转到其他平台购买商品或者接受服务，发生争议时，相关直播营销平台应当积极协助消费者维护合法权益，提供必要的证据等支持。直播间运营者、直播营销人员应当依法依规履行消费者权益保护责任和义务，不得故意拖延或者无正当理由拒绝消费者提出的合法合理要求。
　　中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为，《办法》的规定是消费者权益保护法在直播带货领域的延伸，特别是要求平台提供必要的维权证据，为消费者维权提供了支持。
　　纵观以往案例，直播带货出现问题，消费者权益受损，主播遭受质疑，但直播平台却往往“侥幸脱逃”。此次《办法》着重压实了直播平台的责任，要求直播平台应当建立健全账号及直播营销功能注册注销、信息安全管理、营销行为规范、未成年人保护、消费者权益保护、个人信息保护、网络和数据安全管理等机制。
　　针对粉丝数量多、交易金额大的直播间，《办法》进一步强化了监管力度，要求平台采取专人实时巡查、延长直播内容保存时间等防范措施。同时，要求平台对违法违规行为采取阻断直播、关闭账号、列入“黑名单”、联合惩戒等处置措施。
　　中国政法大学知识产权研究中心特约研究员赵占领指出，直播具有即时性，当前更多是通过事后举报、投诉来解决，《办法》规定的实时巡查等举措有助于强化事前预防。
　　值得注意的是，为了避免出现九龙治水的问题，《办法》提出，七部门建立健全线索移交、信息共享、会商研判、教育培训等工作机制，依据各自职责做好网络直播营销相关监督管理工作，对严重违反法律法规的直播营销市场主体名单实施信息共享，依法开展联合惩戒。
　　在迎来最强监管的同时，赵占领也希望带货主播们能提高法律意识，规范自身行为。主播为自己经营的产品宣传，其角色是产品销售者，若宣传内容虚假，则涉嫌构成欺诈罪；如果为商家做宣传，其角色是广告经营者及广告发布者，需要对作为广告主的商家广告内容的真实性、合法性尽到审查义务，否则将涉嫌违反广告法，承担相应的法律责任。 （记者 赵晨熙）（责任编辑：刘晓方）