整改、降级、摘牌……主管部门对5A级景区接连出手(3)

　　“保牌”“创牌”的动力
　　此次7家5A级景区被处理，引发多个省市主动对景区进行整改。
　　乔家大院被摘牌后，同处山西省晋中市的平遥古城坐不住了。
　　8月12日，平遥县委书记武晓花主持召开A级景区保卫工作专题会议。她强调，要对照5A级景区标准要求，逐一对标对表，全方位自查自纠，全行业整改提升。
　　山西省旅游景区质量等级评定委员会副主任邵琦在接受《中国新闻周刊》采访时表示，目前山西的旅游景区主要存在体制机制不顺、旅游市场不旺、景区标准意识不清不强、专业化管理人才缺乏、景区投资乏力等一系列问题。
　　近日，山西省文旅厅也在全省范围内启动了A级旅游景区专项整治，重点对4A、5A级景区进行复核检查，对不达标或有严重问题的景区直接取消质量等级，并视情况取消其所在市3A级旅游景区评定资格。
　　旅游大省江西近期也委托第三方机构，对全省71家4A级以上旅游景区进行了两轮暗访复核。根据暗访结果，江西决定对严重不达标的5A级景区上饶婺源江湾和鹰潭市铜锣湾国际旅游文化城等14家4A级旅游景区给予严重警告处理。
　　除此之外，近期四川、福建等省也对多家不达标的A级景区进行了处理。
　　除了“保牌”，各地在“创牌”上也下足了功夫。
　　8月23日，青岛市发布《关于推进旅游业新旧动能转换促进高质高效发展的实施细则》规定，对新评为国家5A级景区的奖励由100万元提高为1000万元。
　　公开报道显示，2015年，安徽芜湖方特旅游度假区斥资 5600 万元设立专项资金争创 5A 级景区；2018年，江西南昌滕王阁4A升5A提升改扩建工程， 预计投资8亿元，完善相关配套设施……
　　受资金刺激和政策扶持，A级景区数量增长迅猛。从2007年至今，5A级景区从66家增加到258家。目前，除港澳台三个地区外，全国 31个省份均拥有5A级景区。其中，江苏以23家位居首位。
　　有评论称，创立5A级景区的好处显而易见，如在地方和国家对外推介旅游时，必然会成为“核心产品”和重点推介内容，不仅门票价格能上浮，也更容易获得金融机构贷款授信和相关专项建设资金。
　　创立或升级A级景区，对门票经济的刺激非常明显。公开数据显示，2008 年乔家大院票价为 40 元，在此次整改前，已增加到 138 元。2016年，该景区接待游客214.87万人次，门票收入10315.9万元，首次突破亿元大关，同比增长64.7%。
　　邵琦表示，当前景区之间的竞争，已经由资源的竞争过渡到产品和服务的竞争，最终将会形成品牌竞争。A级景区——尤其是5A级旅游景区——是精品旅游景区的代表，拥有极具垄断性和稀缺性的旅游资源，具有极强的品牌效应。
　　“它不仅能帮助景区扩大自身的市场影响，获得更多的发展机会，而且对于景区所在地来讲，就像拥有机场、五星级酒店和高尔夫球场一样，对于提升一个地方的旅游形象影响力、招商引资的活力和社会经济发展的原动力都具有十分重要的意义。”邵琦说。
　　变味的评选
　　按照规定，在评定景区等级时，会对交通、导游、卫生、接待量等各项指标，进行打分。
　　如5A级景区要求年接待游客达60万人次以上，其中海外游客5万人次以上，而4A级景区的这两个接待量分别只要求50万人次和3万人次。5A级旅游区的导游员或讲解员均应具大专以上文化程度，其中本科以上不少于30%，要求持证上岗，普通话达标率100%等。
　　《创建国家5A级旅游景区评分标准》细则显示，总分一共为1000分，共分为8个大项，具体为旅游交通140分、游览210分、旅游安全80分、卫生140分、邮电服务30分、旅游购物50分、综合管理195分、资源和环境的保护155分。
　　1A到5A的及格线分别为500、600、750、850、950分。