公证改革发展系列报道① 越来越多公证处不吃公粮更具活力(3)

　　鹭江公证处将公证质量视为生命线，强化“铁证”意识，先后制定了业务规范、质量控制等近60项规章制度，严格遵守办证程序、加强审查核实、把握出证标准，近年来，复查撤证的比例仅为万分之零点六，且无一是由公证员故意或重大过失导致的，涉诉案件无一败诉、无一赔偿。

　　据统计，截至去年年底，我国有合作制公证机构20家，公证员273人。机构数量占全国0.7%的合作制公证机构，以占全国2%的公证员，办理了全国5.1%的业务量，业务收入占比达4.5%，制度优势明显。

　　据悉，司法部近期研究起草了《关于推进合作制公证机构试点工作的意见（征求意见稿）》，要求各地在原来的工作基础上，进一步扩大试点范围，迈出更大的步伐。

　　 改革取得实效

　　“路上堵车，我到这儿时都中午11时45分了，没想到还有值班公证员，没一会儿就为我办好了公证，真是太方便了。”前段时间，陈先生来到江苏省宿迁市公证处办理公证，对公证处午休时间也办证的便民举措大加赞赏。

　　从设立公证服务窗口到公证业务网上办理，从精简公证办理手续到推行周六、午间值班制，从开展“公证敬老月”等民生工程到探索互联网金融公证等新领域……公证改革有效激发行业活力创造力，公证业务不断扩展，便民服务推陈出新，办证质量持续上升，社会各界纷纷点赞。

　　上海、浙江等地在司法行政公共法律服务中心设立公证服务窗口，同时推进公证服务进社区。福建、云南等地公证机构为当事人提供代办调查取证、代办领事认证、代办产权证、文书送达上门等一站式服务。江苏、浙江等地打造“互联网+公证”服务，江苏开通公证在线受理平台，36种与群众生活密切相关的公证事项网上办理。

　　当前，公证行业以县域划分执业区域，县里的老百姓即便长年在市区工作生活，办证也只能跑回县里。针对这一情况，去年12月，山东省改革调整公证执业区域，将过去102个变为17个，17个地市分别作为一个执业区域，异地办证成为现实，省去了群众来回奔波之苦。

　　与此同时，各地不断拓展公证服务领域，努力服务经济社会发展。浙江、湖南等地公证机构围绕实体商业转型、新型金融信贷产品消费等新兴供给消费模式，推出公证“O2O”服务新模式。北京、四川等地公证机构主动介入控制新增产能、淘汰落后产能、有序退出过剩产能的各个环节，为企业兼并重组、破产清算等提供法律服务。

　　如今，我国公证已全面介入到国家经济社会活动、民生领域和涉外民商事交往各个方面，全国公证机构年办证量近1400万件，公证文书发往180多个国家和地区使用，为服务经济社会发展、预防化解矛盾纠纷、保障当事人合法权益作出了积极贡献。

　　开弓没有回头箭。近期，司法部与中央编办、财政部、人社部等有关部门会签印发了《关于推进公证体制改革机制创新工作的意见》，深化公证改革的号角已经吹响，公正、权威、高效、便民的公证服务必将给人民群众带来更多的获得感。（责任编辑：韩佳欣）