司法部党组书记袁曙宏:坚持党对全面依法治国的领导(2)

　　总之,在我国,党的领导和社会主义法治是完全一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。在坚持党对全面依法治国的领导这个重大原则问题上,我们必须保持高度思想自觉、政治自觉、行动自觉,绝不能有任何含糊和动摇。推进全面依法治国,决不能虚化、弱化甚至动摇、否定党的领导,而是为了进一步巩固党的执政地位、改善党的执政方式、提高党的执政能力,保证党和国家长治久安。 
　　二、把坚持党的领导贯彻落实到全面依法治国各方面和全过程 
　　推进新时代全面依法治国,要把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来,把党的领导这个最根本保证坚持好、这个最大优势发挥好,把党的领导真正贯彻落实到全面依法治国各项工作中。 
　　坚持党对全面依法治国的领导,最重要的是坚持以习近平法治思想为指导。习近平法治思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上,深刻回答了为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国这个重大时代课题,对马克思主义法治理论、中国特色社会主义法治理论作出了许多重大发展,是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是引领法治中国建设的光辉思想旗帜,为新时代全面依法治国提供了根本遵循和行动指南。我们一定要全面、深入、系统学习贯彻习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断在学深悟透、融会贯通上下功夫,在用以武装头脑、指导实践、推动工作上见实效,持续将学习贯彻成效转化为推进全面依法治国的生动实践。 
　　坚持党对全面依法治国的领导,必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。加强党对全面依法治国的领导,决不是一句空洞的口号,必须集中体现在坚定不移走中国特色社会主义法治道路,实现党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。实现党领导立法,就是要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志、转化为法律法规,通过法律保障党的政策有效实施。实现党保证执法,就是要指导督促国家行政机关依法行使职权、严格规范公正文明执法,用法治给行政权力定规矩、划界限,推动建设职责明确、依法行政的政府治理体系,全面建设法治政府。实现党支持司法,就是要加强党对司法机关的绝对领导,支持司法机关依法独立行使职权,加强对司法权力的制约监督,提高司法办案质量、效率和公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。实现党带头守法,就是要把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来,推动全体党员干部特别是“关键少数”带头尊法学法守法用法,引导带动全民守法,增强全社会法治意识。要通过强化党在科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等各方面的领导作用,更加有力地推动党中央决策部署的贯彻落实。 
　　坚持党对全面依法治国的领导,需要完善党领导全面依法治国的制度和工作机制。党的十八大以来,党中央不断健全和完善党领导全面依法治国的制度和工作机制,特别是中央全面依法治国委员会的成立,实现了党对全面依法治国的集中领导、高效决策、统一部署。要在中央全面依法治国委员会以及地方各级党委法治建设议事协调机构领导下,统筹整合各方面资源和力量推进全面依法治国,着力破除深层次体制难题,研究解决重大矛盾问题,努力从制度安排上把坚持党的领导落细落实。推动地方、部门党委(党组)健全党领导依法治国的制度和工作机制,履行对本地区本部门法治工作的领导责任,找准切入点、着力点,切实做好各项法治建设工作。发挥好基层党组织在全面依法治国中的战斗堡垒作用,发挥好广大党员干部在全面依法治国中的先锋模范作用,加强基层法治机构和法治队伍建设,教育引导基层党组织和广大党员干部提高法治思维和依法办事能力,一步一个脚印,纵深推进基层法治建设。