男子被砸伤申诉20年 最高检开听证会(2)

　　从基层检察院申诉至最高检
　　2002年10月，周奎先是向周宁县检察院提起申诉。该院复查认定事实与公诉部门认定事实一致，认为周奎的住院病历存在疑点无法排除，难以对其伤情重新鉴定，郑开招行为是否构成故意伤害罪也无法认定。
　　2002年12月，周奎又向宁德市人民检察院提起申诉，但2003年宁德市检察院维持了周宁县人民检察院刑事申诉复查决定。
　　此后，周奎的人生发生了变故，自己受到了精神刺激，因病无法工作，长期服用药物，由哥哥负责监护。
　　时隔14年后，2017年6月，周奎又向福建省人民检察院提出申诉。但福建省检察院依然没有支持周奎的申诉意见。
　　该院第十检察部检察官余晶说，“本案要确定周奎是否颅底骨折，是否有脑脊液漏，这些均要结合病历资料审查。但本案病历资料中的关键材料确实存在改动的痕迹。在现有条件下，本案客观上不具备重新鉴定的可能性。”
　　余晶说，“我们通过调查，周奎的出院时间、病历、病程有关伤情描述等方面确实存在疑点，难以对他的伤情进行重新鉴定。周宁县检察院作出的不起诉决定并无不当。由于本案发生于1999年，根据现有证据，也不具备重新鉴定的条件，他提出的申诉理由不能成立。”
　　今年6月，周奎申诉到了最高检。
　　以诚交心说服了申诉人
　　负责承办该案的最高检第十检察厅二级高级检察官王庆民说，“今年6月我们接到申诉信后，因材料不全按程序通知周奎补齐，今年9月我们接到他补充的材料后，按规定开始审查。由于这起案件耗时20年，久拖不决，疑难复杂，申诉人伤情鉴定具有一定的复杂性、特殊性、专业性，很有必要召开一次听证会，听取申诉人、专家、听证员的意见，为本院依法处理本案提供重要参考。”
　　福建省检察院三级检察官吴青和黄世斌则充当了联络员的角色，负责与周奎、郑开招两人沟通，确保听证会当天能够准时参加。“做双方当事人的工作是最难的，一方有情绪不来，听证会就进行不下去。”吴青说。
　　郑开招同意参加听证会，但长期申诉的周奎有一种执念，坚持要求追究郑开招的法律责任。听证会召开前，最高检检察官王庆民与同事齐涛作为承办检察官，与周奎进行了沟通。
　　作为最高检的窗口部门，十厅除了信访接收，审查办理刑事申诉案件外，还承办最高人民检察院管辖的国家赔偿案件和国家司法救助案件。齐涛说，“将心比心，以诚交心。周奎明白做法医鉴定需要原始证据，这很难。有了这个基础我们就不停地做思想工作，并适时提出了司法救助的渠道，最终说服了他。”
　　确保申诉人充分发表意见 做到“案结事了”
　　10月30日的公开听证会，记者注意到，现场有五位听证员，分别来自社会不同行业：有记者、有律师、有企业家、有村支部书记，还有大学教授。五人当中，还有四位是福建省检察院的人民监督员。台下坐着5名来自陕西、河南、福建等省的全国人大代表，以及福建省检察机关控告申诉检察工作培训班全体学员。
　　听证会开始后，周奎发表了近20分钟的申诉意见。随后，四级承办案件检察官分别展示证据，阐述申诉审查意见。
　　徐向春认为，申诉和公诉案件都是以法律为准绳，维护当事人的合法权益。但申诉一定要做到“案结事了”，不能简单地“结案了事”。因此，公开听证首先要保证申诉人充分陈述申诉意见，检察官要秉持中立立场，客观公正地发表审查意见，才能为听证员提供参考。
　　“听了周奎的陈述和检察官们的审查意见，我的心情很沉重。”法医专家林斌发表完专业意见后说，“原始证据存在疑点，20年时过境迁，再去搞清楚不容易。作为鉴定人，以存疑的证据为鉴定依据，我是不能接受的。”