辽宁绥中“违法围填海”问题调查:虚假整改为哪般?(3)
2019-02-20 12:03中国纪检监察报浏览:次
“个别地区选择性落实、部分落实和虚假落实,导致部署是一套,方案是一套,落实是另外一套。”葫芦岛市政府有关负责人反省道。
一面是层层转发文件,一面是层层上报材料,整改责任在逐级转移中不断弱化。
虚假整改、责任不落实终将受到严厉问责:经辽宁省委批准,葫芦岛市政府相关负责同志对中央第三环保督察组反馈违法围填海问题虚假整改、督察交办问题整改弄虚作假问题负重要领导责任,被分别给予通报批评、警告处分;绥中县原县委书记李树存,绥中县原县长马茂胜被分别给予党内严重警告处分,并被免去原任职务。包括局长任守民在内的葫芦岛市环境保护局6名责任人员也被予以问责。
“形式主义、官僚主义是‘表’,政治站位不高是‘里’”
——坚定“两个维护”,才能真正做到举一反三
辽宁省纪委常委崔隆介绍,调查人员在查阅东戴河新区管委会专题主任办公会议纪要时发现,在实际整改工作中,绥中县政府不仅不落实整改要求,反而暗中推进违法围填海项目建设。
2017年11月7日,时任绥中县县长、东戴河新区管理委员会主任马茂胜召开主任办公会议,专题研究佳兆业商业街项目未批先建问题,同意佳兆业商业街项目进行防水施工建设,并议定“由新区住建局等部门共同负责为佳兆业商业街项目办理相关施工手续”,且“对该项目未批先建事宜不予处罚”等事项。
绥中县政府、东戴河新区管理委员会对整改工作阳奉阴违,导致佳兆业商业街项目、宏跃酒店项目持续顶风施工建设。
“如果说形式主义、官僚主义是‘表’,那么政治站位不高就是‘里’。”崔隆说,绥中县委、县政府以为用材料就能骗过去,归根结底是没有把中央环保督察交办反馈问题整改提高到“两个维护”的高度,提高到落实习近平生态文明思想的高度来认识。
葫芦岛市纪委监委有关负责同志说:“虽然围海造田可以带来当地经济的短期增长,但对生态环境的影响不可逆转,个别地方的小算盘伤害的是国家的大利益。”
近期,葫芦岛市召开了全市解放思想暨作风建设大会,宣布了关于生态环境部通报两起中央环保督察整改不力问题调查处理情况通报和《葫芦岛市党政领导干部不担当不作为问责办法(试行)》,对全市干部思想和作风集中开展全面大洗礼、大排查、大整顿。
目前,佳兆业商业街、宏跃酒店会议中心1至8号楼等违法建筑已实施拆除。“地基已全部拆除并回填平整完毕,正在推进生态修复工作,未来这里将建设一个海边公园,不搞商业开发,还地于民,供市民休闲娱乐。”绥中县委常委、县纪委书记、县监委主任刘兴富指着海边不远处的空地说。
“严格限制房地产开发、低水平重复建设旅游休闲娱乐项目及污染海洋生态环境的项目。”随着《辽宁省加强滨海湿地保护严格管控围填海实施方案》的印发,辽宁省将严格管控围填海,节约集约利用海洋资源。
针对绥中县暴露的问题,辽宁省委、省政府迅速制定出台了《辽宁省环保督察问题整改问责办法(试行)》。目前,辽宁省及葫芦岛市纪委监委已对23名领导干部和相关人员进行了严肃问责。
十九届中央纪委三次全会强调,严明政治纪律和政治规矩,深化集中整治形式主义、官僚主义成果,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题。落实全会精神,辽宁省纪委监委有关负责同志表示,各级纪检监察机关对生态环境保护推进不力、得过且过、敷衍塞责的,将做到发现一起、查处一起、决不姑息,以案为鉴,警示震慑,让保护海洋、改善环境成为思想自觉、行动自觉。截至2018年12月10日,中央第一生态环境保护督察组交办的第二十五批354件群众信访问题已办结331件,全省已办结的案件共约谈101人,问责260人。