＂网签代替房产证落户＂超九成网友支持？你怎么看(3)

对于济南未来能不能实行凭网签合同落户，市公安局民生警务平台工作人员表示，济南户籍新政预计8月中旬实施，至于网签能不能落户，他们不清楚，建议咨询公安局户政处工作人员。记者尝试联系户政处工作人员，但因周末一直未能找到人。

一位知情人员表示，户籍政策比较严谨，每个地区都有自己的特点，公安部对此也有明确的要求，各地要根据实际制定适合本地区发展的政策。

而在专业人士看来，自实行一二手房网签政策以来，网签合同已成为房产交易的唯一合法证明，备案后的网签合同不仅具有法律效力，是办理住房按揭贷款以及房产证或不动产证的前置要件，而且随着政策趋严，也越来越难以撤销，所以凭网签合同办理落户手续，有一定可行性。但另一方面，推行网签毕竟只是政府进行房产交易管理的一种手段，“在法理上，网签合同代替不了房产证！”此外，凭网签合同落户，还可能产生一些意想不到的问题或纠纷，甚至因此产生不稳定因素。这都可能是大多数城市没有推行这一举措的原因。

凭预告登记办落户手续在技术上没问题

如果按当前惯例，从收房入住到办完房产证(不动产权证)，通常需要两年左右的时间，如果因为开发商擅改规划等原因导致楼盘迟迟不能通过规划核实，办证时间会更长。业主凭房产证(不动产权证)办理落户，再凭落户手续享受公共服务尤其是子女的义务教育，周期确实太长。对购房者特别是希望子女能够享受优质教育资源的购房者来说，这两年以上的时间是不可承受的。

市不动产登记中心主任杜建刚在与记者交流时表示，这个问题，“其实一个预告登记就能解决，只是没人来研究”，“预告登记解决的，就是此类效率问题。”

根据物权法有关规定，房屋或其他不动产物权买卖协议签订后，买方为保障将来实现物权，可以向登记机构申请预告登记。预告登记后，未经预告登记的权利人同意，其他任何人不能处分该不动产。因此，预告登记的法律效力等同于房产证(不动产权证)，在法理上比网签合同更有效。

购房者凭预告登记办完落户手续，在收房入住后，再凭户口和入住证明办理子女上学等相关事宜，要简便许多，根本不用花两三年甚至更长时间等着房产证(不动产权证)。

从技术上看，济南市房地产市场信息系统(包括房产地理信息系统、房产交易与权属登记系统、个人住房信息系统、房地产市场预警预报系统等)已实现了部、省、市、区(县)四级联网，并与国土、建委、公安、民政等多个部门联网，居民户籍信息也早就全国联网，因此通过后台查询，凭预告登记为购房者办理落户手续，并不存在多大技术问题。

短评      把群众冷暖放心上

朱熹说：天下事无不可为，但在人自强如何耳。对一个部门而言，为百姓行便利、谋福利，同样如此。关键在想不想为、敢不敢为、愿不愿为。

可为而不为，却眼睁睁看着老百姓因为一纸房本有房不能落户，业主子女就近有学不能上，无端端苦苦等上两三年甚至更长时间，于心何忍、有何担当？既然没有技术上的障碍，我们期待有关部门倾听百姓声音、落实群众诉求，主动作为，让购房者早日落户融入济南、分享城市发展红利的同时，把泉城济南打造成聚集人才的强大磁场。