＂网签代替房产证落户＂超九成网友支持？你怎么看(2)

网友则表示，城市有了引人之策，还得有留人之道，做到各尽其才。长远来看，宽松的落户政策为外来人才落户济南、扎根济南打开了一道大门。“支持网签备案后就可以落户，关键是尽快实现房产交易、登记与户籍信息共享和联网办理，进一步便民利民。”

凭网签合同落户怎么就不行？

凭网签合同而不是房产证办理户口迁移，其实在我市已有实践。记者购买新房收房入住后，凭与开发商签订的购房合同和小区物业开具的入住证明，拿着身份证、户口簿，就将一家3口的户口从原来居住的小区迁到了新住址。

不过，据了解，这样的“好事儿”目前针对的是本身就具有市区户籍的购房者，而对市区以外的，则需要办完房产证才能落户，这让记者所在小区的不少邻居甚是苦恼。

参与讨论的网友表示，同样新建小区，同样交房、收房、装修、入住，济南五区的市民可以凭网签、购房合同、发票、物业开具的入住证明等平移落户，而其他城市(包括商河、济阳等五区以外的区县)只能凭房产证落户。

在公安部门新出台的落户细则中，记者注意到，相当一部分落户情形都要求申请者所拥有的合法稳定住所要有房屋产权证或不动产权证。

在优化落户区域，符合人才落户政策者，如果要随迁配偶、子女，需要取得房屋所有权或使用权。对居住就业类落户者来说，本人、配偶及未成年子女要想落户，除了拥有合法住宅(含居住公寓)，还要取得房产证或不动产证。在鼓励落户区域、放开落户区域申请居住就业类落户，同样如此。

通过租住落户的，如果要将户口从鼓励落户区域迁往优化落户区域，也需要有带产权的住房，即便迁往章丘、长清等放开落户区域，购房落户的情形也要求有房产证或不动产权证。

整个细则，相当一部分条款对“合法稳定住所”都有特别界定，没有界定的，提交的证明分为两类。一类是合法有效的产权证明，包括：房屋产权证或不动产证，购房合同及发票，安置协议，判决书，公证书，或国土部门出具的房屋所有权证明；另一类是使用权证明，包括：公有住房产权单位、房屋管理等部门出具的分配住房、租住公租房等合法有效使用权证明，国土部门出具的房屋使用权证明，房管部门办理租赁登记备案证明+房屋所有权人同意落户协议证明。

这其中，购房合同及发票的使用范围，并没有特别指出，但从上述购房办理户口迁移要求看，外地户籍人员(包括拥有本市市内五区以外户籍者)凭这两样办理落户，几乎不可能。按通俗的理解，这一措施针对的对象仍然仅限于拥有市内五区户籍的市民。

对此，网友十分不解：“既然本市的都能操作，为什么外地的就操作不了呢？”网友认为：“归根结底，就是太保守，太僵化！”

市内五区以外户籍人员为什么不能凭购房网签合同落户？记者就此咨询了12345市民服务热线，工作人员表示，目前济南实行的落户政策还是以前的标准，“市内五区市民网签后可以落户，是户口迁移，和外地人落户济南不是一个概念。”一位基层民警则表示，外地人购房落户必须要房产证，“我们只是根据上级的规定走，具体原因不清楚。”