山东发力推进文化领域供给侧结构性改革(2)
2017-07-20 17:05中国法务网浏览：次
本网讯：结构性过剩与有效供给不足并存，这一现象长期存在于文化建设领域。丰厚文化资源发掘、大量财政投入和长效政策扶持效果不佳怎么办？山东省下定决心：从供给侧改革入手，率先在全国出台实施方案，推进文化领域供给侧结构性改革。
《山东省文化领域供给侧结构性改革实施方案》近日出台，提出抓住优化供给、投资拉动、深化改革、补齐短板、降本增效、转型升级六项重点任务，精准发力，推动山东文化改革发展整体水平走在全国前列。到2020年，全省文化事业更加繁荣，文化产品和服务供给体系更加完善，人民基本文化权益得到更好保障，现代文化市场体系更加成熟，文化产业成为我省国民经济支柱性产业。
增加有效供给
文化供给结构性过剩与有效供给不足并存，文化设施、文化产品、文化服务与人民群众日益增长的文化需求不适应、不匹配、不协调，是当前我省公共文化服务领域面临的主要问题。解决这一问题，需要政府和市场协同发力、各有侧重，政府提供均等化、普惠式的公共文化产品和服务，市场提供多层次、多样化文化产品和服务。
在完善公共文化设施服务方面，《方案》提出到2020年，全省市及市以上公共图书馆、文化馆达到国家一级，县级公共图书馆、文化馆达到国家二级，市、县两级基本建成博物馆、美术馆、方志馆，乡镇（街道）综合文化站（中心）达到国家三级，社区和行政村建有符合标准的综合性文化服务中心（文化活动室）。支持孔子博物馆等一批重点国有博物馆建设，扶持文物大县博物馆的新建和改扩建，筹建山东自然博物馆，到2020年，全省博物馆总数达到600家，其中非国有博物馆达到300家。
在提高文化产品市场供给水平方面，《方案》提出支持城市数字影院升级改造，到2020年全省银幕3000块，其中3D银幕达到2500块，实现票房收入30亿元。到2020年艺术品市场交易总额达10亿元，全省工艺美术行业企业营业收入超2500亿元。
《方案》还提出通过一系列重大工程提高文化市场有效供给。
实施文化惠民工程。推动村级文化实现“八个一”目标，到2018年，在80%的行政村建成一个儒学讲堂（道德讲堂）、一个文体小广场、一个善行义举四德榜、一支群众文艺活动队、一个志愿服务队、一个“网络惠民e家园”平台，实现一村一年一场戏、一月一场电影，2020年实现全覆盖。戏曲进校园计划到2020年基本实现“一校一年一场戏”，“送电影进福利机构”公益电影放映活动每年免费放映4万场以上。2018年底前全面完成7005个省定贫困村综合性文化活动室建设。
实施“乡村记忆”工程，到2020年，在全省保护、整修、恢复和设立10个“乡村记忆”乡镇，50个“乡村记忆”民俗节庆，100个“乡村记忆”博物馆，1000个“乡村记忆”村落（街区），5000个“乡村记忆”民俗文化和民俗工艺传承人，10000个“乡村记忆”民居，培训10000名“乡村记忆”工程解说员。
推动文艺精品创作生产，实施山东省舞台艺术精品工程、山东省优秀保留剧目工程、山东省地方戏曲振兴与京剧保护扶持工程、百部影视精品推进工程、《齐鲁大典》出版工程等。
《山东省文化领域供给侧结构性改革实施方案》近日出台，提出抓住优化供给、投资拉动、深化改革、补齐短板、降本增效、转型升级六项重点任务，精准发力，推动山东文化改革发展整体水平走在全国前列。到2020年，全省文化事业更加繁荣，文化产品和服务供给体系更加完善，人民基本文化权益得到更好保障，现代文化市场体系更加成熟，文化产业成为我省国民经济支柱性产业。
增加有效供给
文化供给结构性过剩与有效供给不足并存，文化设施、文化产品、文化服务与人民群众日益增长的文化需求不适应、不匹配、不协调，是当前我省公共文化服务领域面临的主要问题。解决这一问题，需要政府和市场协同发力、各有侧重，政府提供均等化、普惠式的公共文化产品和服务，市场提供多层次、多样化文化产品和服务。
在完善公共文化设施服务方面，《方案》提出到2020年，全省市及市以上公共图书馆、文化馆达到国家一级，县级公共图书馆、文化馆达到国家二级，市、县两级基本建成博物馆、美术馆、方志馆，乡镇（街道）综合文化站（中心）达到国家三级，社区和行政村建有符合标准的综合性文化服务中心（文化活动室）。支持孔子博物馆等一批重点国有博物馆建设，扶持文物大县博物馆的新建和改扩建，筹建山东自然博物馆，到2020年，全省博物馆总数达到600家，其中非国有博物馆达到300家。
在提高文化产品市场供给水平方面，《方案》提出支持城市数字影院升级改造，到2020年全省银幕3000块，其中3D银幕达到2500块，实现票房收入30亿元。到2020年艺术品市场交易总额达10亿元，全省工艺美术行业企业营业收入超2500亿元。
《方案》还提出通过一系列重大工程提高文化市场有效供给。
实施文化惠民工程。推动村级文化实现“八个一”目标，到2018年，在80%的行政村建成一个儒学讲堂（道德讲堂）、一个文体小广场、一个善行义举四德榜、一支群众文艺活动队、一个志愿服务队、一个“网络惠民e家园”平台，实现一村一年一场戏、一月一场电影，2020年实现全覆盖。戏曲进校园计划到2020年基本实现“一校一年一场戏”，“送电影进福利机构”公益电影放映活动每年免费放映4万场以上。2018年底前全面完成7005个省定贫困村综合性文化活动室建设。
实施“乡村记忆”工程，到2020年，在全省保护、整修、恢复和设立10个“乡村记忆”乡镇，50个“乡村记忆”民俗节庆，100个“乡村记忆”博物馆，1000个“乡村记忆”村落（街区），5000个“乡村记忆”民俗文化和民俗工艺传承人，10000个“乡村记忆”民居，培训10000名“乡村记忆”工程解说员。
推动文艺精品创作生产，实施山东省舞台艺术精品工程、山东省优秀保留剧目工程、山东省地方戏曲振兴与京剧保护扶持工程、百部影视精品推进工程、《齐鲁大典》出版工程等。
