全面依法治国须夯实五大基础(2)

    保障基础：公正司法
    公正司法，就是对受到非法侵害的权利予以保护，对实施非法侵害的行为进行处罚。要实现公正司法，一是确实落实司法独立。这里所说的司法独立，是指在党的统一领导下，确保人民法院、人民检察院依法独立行使审判权和检察权，这与西方国家三权分立下的司法独立有着本质的区别。要确保司法机关不受非法干扰，任何组织和个人都不得要求司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情。对于依法履职的司法人员，也要给予必要的职业保护。非因法定事由、非经法定程序，不得将法官、检察官调离、辞退或免职、降级等处分。二是深化司法体制改革。目前，我国现行司法体制还有许多亟待完善的地方，党中央研究制定了一系列的司法改革举措，以促进司法公正。三是强化对司法活动的监督。公正是司法的生命线，必须强化对司法活动的监督，完善检察机关行使监督权的法律制度，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督。完善人民监督员制度，重点监督检察机关查办职务犯罪的立案、羁押、扣押冻结财务、起诉等环节的执法活动。充分发挥社会监督、媒体监督等多渠道监督的作用，推进司法公开，使司法活动在阳光下运行。
    思想基础：弘扬法治文化
    中国古代长期尊崇儒家文化，在国家治理中更倾向于德治。因此，必须大力弘扬法治文化。一是深入挖掘中华民族传统文化中的法治思想，并加以扬弃，使法治成为一种适合于我国国情的生活方式。二是坚持依法治国和以德治国相结合的原则，法治与德治相辅相成、相得益彰，必须坚持一手抓法治、一手抓德治。既要弘扬中华传统美德和社会主义核心价值观，发挥道德的教化作用，又要弘扬法治文化，发挥法律的规范作用。以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。三是培育公民权利意识和法治精神。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。公民权利需要法律保障，法律权威需要公民维护。全面依法治国需要全体公民的支持和参与，广大公民要养成用法律保护自己权利的思维方式，相信法律、依靠法律、崇尚法律。（责编：李凤伟）