繁琐化、虚浮化……基层党建如何避免＂自娱自乐＂?(2)

　　这位组织委员透露,她所在的支部有几十名党员,但支部的党建工作仅靠她们4个委员、1个支书干,不少党员认为交了党费,开完会就是履行党建义务,对发展身边的优秀人才入党、壮大党的声音的工作缺乏主动性。
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　　重学习留痕,轻服务群众,基层党建工作狭隘化 
　　把党建工作狭隘化为党务工作或党的教育工作,是当前部分部门党建工作的通病。一些乡镇、国企把党建单纯看作上党课、参加红色教育、参观各种红色景区、布置展板和活动室,忽视了基层党建锻炼队伍、服务群众的作用。党员素质和本领没有提升,先锋模范作用没有发挥,党组织为群众服务的能力有弱化风险。党建工作变成了党员的自娱自乐。
　　半月谈记者近期参加了某地机关单位党建工作“互观互检”活动,除了党组织负责人述职外,其余的内容就是把每个单位的党建会议记录拿出来做对比,哪个单位记录得全、记录得多,材料分得细、文件盒多,就被认定“党建工作做得好”。
　　“党务工作只是党建工作中事务性、程序性的工作,而非党建工作全部。归根结底,党建是要做人心的工作。”西部一名长期从事组织工作的干部说。
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　　内在源头是政绩观偏差在作祟 
　　基层党建工作种种形式主义不良倾向,说到底,还在于导向、作风问题。
　　——考核“指挥棒”出现偏差。部分地方的督查考核偏离问题导向,单凭痕迹评价成效,不听取党员与群众的意见,造成下级投其所好,为考核而留痕。
　　东部某县于2020年11月底通知各乡镇、部门,拿着台账到县委党校大教室审看。一些单位拿着打印机、笔记本电脑,在现场补材料。有的互相抄袭,将别的单位的内容直接粘贴过来,甚至还闹出一个笑话,某乡镇领导小组成员已病逝,却在材料的领导小组名单里赫然在列。
　　——能力不足让形式主义成为工作惯性。近年来,党建工作的极端重要性越发凸显。一些党组织和领导干部存在本领恐慌,提不出好想法,拿不出真举措,只能将工作停留在表面功夫上。
　　——基层党建工作形式主义难以自纠。党建工作中的形式主义往往披上“党建工作怎么抓都不过分”“不抓党建是失职”“党建工作内容就是要通过一定形式来体现”等话语外衣,让基层不敢吐槽。
　　同时,组织部门在基层乡镇是强势部门,乡镇成绩好不好,组工干部说了算,这就导致基层即便为形式主义所困,也难以摆脱。
　　中共扬州市广陵区委党校高级讲师顾俊剑认为,适当的形式是必要的,但绝不能陷入形式主义,不能因为讲形式而浪费国家的资金。党建的根本目的在于巩固党的执政地位,根本任务在于把从严治党责任落实好。一心只想形式化的“政绩”,是政绩观偏差的体现。
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　　回归党建本源,端正政绩观 
　　做好基层党建工作,核心是鼓励基层党员干部“干实事”。在基层党建上脱离群众、自娱自乐,搞形式主义,会损害党的政治威信。
　　多位受访专家和基层党务工作者认为,端正政绩观,回归党建工作的本源,应从以下几个方面发力。
　　一是梳理普遍存在的形式主义具体表现并制定禁止性规定,给基层党建工作流程“瘦身”,让党组织把重心放在党建活动的效果上。比如党建工作中的留痕过重问题,组织部门经过调研,可对随意动用公款拍摄总结性宣传片、会议记录附带照片等做法做出禁止性规定,明确红线。
　　二是改进考核办法,加大对党建工作“隐绩”的考察考核。通过明察暗访、突击纪律检查等方式加强干部日常工作监督检查。大幅降低材料、展板、会议记录等在党建考核中的占比和权重,多通过走访、谈话、问卷等形式了解党组织在群众和服务对象中的知晓度、满意度和认可度。