97%的校园欺凌没有被看见：揭开校园欺凌的水下“冰山”(2)

　　与此同时，校园欺凌案例中针对施暴者的惩戒手段及处理主体不够明确，无具体操作细则可依。
　　冯昀说：“对有的孩子来说，轻微教育是无法制止其恶行的，但现在的手段确实比较缺乏，法律上对未成年人没有处罚依据。”张思宁举例说：“如果有同学辱骂导致对方跳楼死亡，也很难认定该同学辱骂行为构成犯罪。而遇到问题后，打人者和被打者往往都以私了结束，从‘情’的角度解决问题。”
　　更有基层工作者坦言，目前防范中小学生欺凌专项治理行动中，教育主管部门想寻求其他部门协同帮助处理疑似欺凌案例时，找不到具体的文件作为支撑，难以得到其他部门协同帮助处理。
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　　密织学生安全网，保护少年的你
　　多名教育、心理、法律人士呼吁，多个方面发力，织密学生安全保护网。
　　相关部门、学校可组织讲座或辅导，指导家庭如何发现校园欺凌的苗头、发现问题时如何处理、父母怎样正确与孩子交流相处等；在学校内，要减少教师不必要的行政任务，让教师有更多精力去关心学生、构建更和谐的师生关系；学校和主管部门应建立完善的防范机制，真正发挥心理咨询、心理监测的作用，密切关注学生的思想动态和行为变化，做好学生心理疏导，及时发现问题并干预化解。
　　林林认为，校园欺凌事件中的干预对象应该包括受欺凌者和欺凌者，而干预的重点不仅仅包括对欺凌者不良行为的矫正、对受欺凌者的心理辅导，还应包括对欺凌者和受欺凌者之间关系的调节、恢复。同时，规范心理从业者的工作资质，可通过政府统一购买形式，提供专业的心理服务。
　　辽宁省沈阳市皇姑区教育局行政办乔晓牧建议，明确界定校园欺凌的边界，以帮助校方和当地教育主管部门与当事人协调解决问题，完善校园欺凌具体工作的各项细则，如责任主体、处理流程、其他部门协同机制等。
　　此外，还须从法律层面完善不足、树立明确红线，真正让施暴者“不敢为”。首先，应明确“家庭教育不得使用暴力”，避免出现认知上的暴力底线不清晰；其次，借鉴国外经验，对欺凌者入罪等作出明确规定；最后，加强校园法治教育和校园欺凌的知识普及，让更多学生真正懂法用法。（周畅 王莹 朱辉）（责任编辑：刘晓方）