广电领域反腐持续发力：广告代理权、养生节目藏玄机(3)

　　此后,时任武汉市广播电视局采编中心主任李景成、落地办副主任武建刚利用职务便利,从落地办经费中多次领取奖励。经共谋,二人隐瞒已按年初商定标准实名领取相应奖金的事实,明知时任局长吕值友等人不属于发放奖励人员范围,仍以发放“落地年终奖”的名义,向吕值友及自己等人发放奖励。
　　几年下来,二人指使工作人员陈某以稿费、劳务费等名义虚列支出、伪造领款单,从落地办经费中套取资金359万元,用于发放“落地年终奖”。值得注意的是,吕值友调任湖北省广播电视信息网络股份有限公司董事长后仍欣然“捧场”,应邀参加老东家举行的全国落地工作会议,以新身份对前来参会的外省卫视领导做了承诺和说明。之后,武汉广播电视台当年的落地收入应声而涨,达1.5亿元。
　　人虽走,茶不凉。在此期间,李景成、武建刚仍按照吕值友调职前的做法,继续向其发放“落地年终奖”共计人民币100万元。
　　不仅是节目制播、广告投放、卫星落地等领域,在资本浪潮中,个别广电大鳄也“长袖善舞”。
　　2011年9月,经上级批准,广东省广电公司出资3亿元设立广东宏业广电产业投资有限公司(简称“广电基金”)。该基金与广东中广投资管理有限公司(简称“中广投公司”)签订委托管理协议,委托后者负责管理。杨清仿当时任省广电公司分管财务部、投融资业务的总会计师,按照班子会议的要求,为广电基金募集到了3.62亿元社会资金。
　　按中广投公司的内部规定,项目组成员成功募集到资金,可获得1%的募资奖励金。但这一条并不适用于杨清仿,因为他既非该项目组成员,且作为省广电公司高管,不能收取兼职企业的奖励或报酬。这令他很不甘心。
　　于是,杨清仿与时任中广投公司副总经理高曲勤商定,以高名义向中广投公司申领362万元募资奖励金,杨清仿再分给高好处费。按规定,广电基金财务由省广电公司负责。于是,就达成了“我给你批钱、你给我返点”的默契。经分管省广电公司财务部的杨清仿签字同意,广电基金向中广投公司支付了基金管理费共计1830万元。
　　没过多久,中广投公司总经理郑某、副董事长吴某等人“知恩图报”,在明知杨清仿、高曲勤均不应获得奖励金的情况下,仍支付了上述362万元。除去支付相关运作税费,杨清仿实际分得286万余元,高曲勤实际分得45万余元。
　　深挖案件根源,建设清廉广电
　　事实证明,反腐败没有禁区、永不停歇。
　　随着陶燕案尘埃落定,浙江广电集团党委第一时间召开会议专题通报相关情况。集团各单位部门按照党委统一部署,以案明纪、以案说法,积极推动清廉广电建设。
　　为全面落实从严治党主体责任、强化对“关键少数”和“关键岗位”的监督,集团党委进一步加强党风廉政建设责任制考核。集团党委书记与党委成员、集团党委书记与下属部门单位一把手、部门单位一把手与内设科室负责人分三级签订党风廉政建设责任书。
　　在此基础上,浙江卫视还与频道内关键岗位重点人员签订了272份廉政承诺书,层层传导压力,层层压紧责任。在全集团范围内组织开展廉政风险梳理排查,举一反三、防范风险,进一步健全完善影视节目生产、节目版权购销等制度规定,确保制度执行落实落地。
　　引以为戒,警钟长鸣。云南广电网络集团有限公司党委在深刻分析案件成因和制度漏洞的基础上,着力抓好以案促改各项工作。
　　公司党委及时成立整改工作领导小组,把巡视整改、干部选拔任用整改、审计反馈意见整改和党风廉政建设责任制整改有机结合,统筹实施整改。班子成员组成8个督导组,深入16个分(子)公司指导督促整改落实情况,发现“四风”苗头性、倾向性问题15个。
　　与此同时,集团公司党委、纪委还就暴露出的突出问题,进一步健全内控机制,封堵制度漏洞。组织对现有174项制度进行梳理,修改完善了党委会、董事会、总经理办公室、监事会、股东会议事规则及财务管理、招投标采购和发展费管理等41份制度规定,制定《一把手监督实施办法》《党委班子成员挂钩二级企业党建工作制度》等20项规章制度,促使权力在纪法轨道平稳运行。