严惩九类犯罪 保障疫情防控顺利推进(2)

　　新冠肺炎疫情暴发以来，网络不良信息四起，误导了公众、造成了恐慌、扰乱了社会秩序，有人感叹“谣言比病毒传染性更强”。
　　《意见》用大篇幅对造谣传谣行为进行了规制。明确可以以编造、故意传播虚假信息罪，寻衅滋事罪定罪，煽动分裂国家罪或者煽动颠覆国家政权罪，拒不履行信息网络安全管理义务罪等定罪处罚。惩治力度之“严”一目了然。
　　“与平时的传谣行为相比，重大疫情或灾害发生时传播谣言的危害性要大得多，动摇人心，激发社会矛盾，进而对社会秩序形成严重冲击、破坏，也会对政府防疫工作的有序开展形成严重干扰。”中国人民大学刑事法律科学研究中心主任时延安教授说，疫情期间应当依法严惩造谣传谣犯罪。
　　与此同时，《意见》明确规定，对虚假疫情信息案件，要依法、精准、恰当处置。对于因轻信而传播虚假信息，危害不大的，不以犯罪论处。
　　时延安非常认同这样的规定。他解释说，实践中，如果对某些错误、有害信息缺乏辨识，误听误信予以散布的，由于行为人缺乏主观故意，就不应作为犯罪处理。对于一些言辞激烈的批评行为，如果内容没有编造或故意传播虚假疫情信息或其他违法信息的，也不应作为犯罪处理。
　　中国政法大学教授刘静坤说，执法机关要坚持罪刑法定、证据裁判等法律原则，特别要慎重处理与疫情信息有关的违法犯罪，并坚持从有利于疫情防控的角度发挥司法职能作用。
　　“《意见》要求依法严惩造谣传谣犯罪的同时，对于因轻信而传播虚假信息危害不大的行为不以犯罪论处，体现了‘宽严相济’的刑事政策以及对国家法益的着重保护。”熊秋红说，对于虚假疫情信息犯罪的打击不能背离刑法谦抑原则，应当限制在迫不得已的必要限度之内，以体现对公民言论自由权利的尊重和保护，《意见》很好地体现和贯彻了这一法治精神。
　　加大医务人员司法保护
　　1月30日半夜，武汉市四医院发生伤医事件。柯某的岳父因病毒性肺炎在医院去世，柯某情绪激动，抓扯并殴打医生头部和颈部，扯坏医生口罩、防护服。目前，警方已依法对柯某刑事拘留。
　　医务人员战斗在抗击新冠肺炎疫情第一线，他们冒着生命危险守护人民群众的生命安全和身体健康，加大对医务人员的司法保护力度，是全社会的共同心声。
　　《意见》积极回应社会关切，明确规定故意伤害医务人员造成轻伤以上的严重后果，或者对医务人员实施撕扯防护装备、吐口水等行为，致使其感染新冠病毒的，以故意伤害罪定罪处罚。同时规定，对随意殴打、公然侮辱、恐吓、非法限制医务人员人身自由等行为，分别以寻衅滋事罪、侮辱罪、非法拘禁罪等定罪处罚。
　　时延安说，对医务人员实施撕扯防护装备、吐口水等行为，致使医务人员感染新冠病毒的，已经侵犯了其人身健康权利，造成脏器的实质性损害，完全符合故意伤害罪的构成特征。
　　刘静坤认为，疫情暴发后，医务人员作为疫情防控的中坚力量，直面现实的疫情风险和沉重的工作负担，理应给予特殊的政策支持和法治保障，《意见》维护了医务人员职业尊严，有助于提振队伍士气。
　　“在依法严惩暴力伤医犯罪的同时，应加快健全医疗资源供给、患者诊治信息公开和心理疏导等机制，提供及时、有效的诊治，尽可能地满足病人及其家属的合理需求，避免不必要的误解和冲突。”刘静坤说。
　　除此之外，《意见》还明确要依法严惩制假售假，哄抬物价，诈骗、聚众哄抢，疫情防控失职渎职、贪污挪用，破坏交通设施，破坏野生动物资源等犯罪。
　　中国刑法学研究会副秘书长彭新林教授说，为回应社会关切，准确适用法律，依法严惩妨害疫情防控的相关违法犯罪，《意见》明确了严惩九类犯罪的执法司法政策，为坚决打击相关违法犯罪行为提供了有力法律指引。