企业登记只需＂形式审查＂ 外卖小哥莫名成10家公司监事(3)
2019-02-02 11:39中国青年报浏览：次
过去的几个月时间,武汉29岁的外卖“小哥”杜军一直在试图弄清楚一个问题——自己怎么一下成了“10家公司的监事”。
最早发现这一情况,是在2018年9月。因为被查出“与多家公司有关联”,民政部门通知他,其母亲低保资格被取消。
杜军每天打着两份工,上午在汉口一家社区食堂炒菜,下午、晚上专门跑“外卖”。这4个月来,他迫切想要撇清与这些公司“莫须有”的关系。但截至目前,事情并未完全解决。
中国青年报·中青在线记者连日跟踪调查了解到,类似“被监事”“被法定代表人”等案例在全国多个地域出现,这背后常常与当事人身份信息被盗用有关。
近年来,为优化营商环境提高工作效率,国家商事登记制度改革简化企业注册手续,工商行政管理机关对申请材料实行“形式审查”。但多起相关案例折射出新问题:企业登记只需“形式审查”或存监管漏洞,有关专家呼唤实行更严格的身份认证体系。
“被担任”10家公司监事
杜军是武汉市黄陂区木兰乡静山村人。他介绍,母亲患病多年,这几年又中风瘫痪,父亲在老家照料,偶尔接点零活儿,收入微薄。妻子在家照顾两岁多的女儿,没有工作。他打两份工,加起来月收入5000元左右。
此前,母亲办有低保,每月可领300元低保费,医药费可报销80%。2018年9月底,木兰乡民政部门依据查出杜军为“多家公司监事”等原因,将其母亲低保资格撤销。
杜军上网一搜,自己的姓名等信息竟然奇迹般出现在多达10家公司的监事名录上。但自己与这10家公司“都没有任何关系,听都没听说过”。
此外,网络查询显示,杜军是另外一家小吃店的“法定代表人”。他称,这家小吃店确系自己2013年开办,次年就已停业,最近将去办理注销。
工商注册信息显示,上述10家公司注册地址都在武汉,分布在武汉市内江岸、黄陂、武昌、硚口等多个行政区,大都成立于2015年、2016年,涵盖服装、物业、商贸、教育、家具、装修等多个行业领域。
杜军尝试与这10家公司联系,“有的电话号码是空号,有的答应春节前后处理,有的不理睬,让我找工商”。
“被担任”监事,除了直接影响母亲低保资格,还有无其他风险?
据了解,监事是公司中常设的监察机关的成员,负责监察公司财务情况,公司高管职务执行情况,以及其他监察职责。
《中华人民共和国公司法》规定,监事等不得利用其关联关系损害公司利益,给公司造成损失的,应承担赔偿责任。
杜军担忧未来还有说不准的天大祸患,2018年9月底开始,他多次找到相关派出所、工商部门、行政服务中心等单位试图解决问题,但事情至今没能解决。
维权遭遇多重难
上述10家公司中,有6家注册地在武汉市江岸区。1月28日,中国青年报·中青在线记者与杜军一起,来到江岸区工商局。一名工作人员表示,杜军“被监事”,可能与其身份信息被盗用有关。
据介绍,根据现行相关规定,设立有限责任公司,应当由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人,向公司登记机关申请设立登记。申请人应提供载明公司董事、监事、经理的姓名与住所的文件,以及有关委派、选举或者聘用的证明等材料。
登记主管机关实行“形式审查”。申请文件、材料的真实性,由申请人负责。“也就是说,申请设立登记,没有要求必须本人到场、签字。材料齐全,就可以发放营业执照”。
上述工作人员介绍,这两年,辖区内类似杜军这样“被监事”的案例,并不鲜见。如果确认提供了虚假材料,将对涉事公司撤销登记。
最早发现这一情况,是在2018年9月。因为被查出“与多家公司有关联”,民政部门通知他,其母亲低保资格被取消。
杜军每天打着两份工,上午在汉口一家社区食堂炒菜,下午、晚上专门跑“外卖”。这4个月来,他迫切想要撇清与这些公司“莫须有”的关系。但截至目前,事情并未完全解决。
中国青年报·中青在线记者连日跟踪调查了解到,类似“被监事”“被法定代表人”等案例在全国多个地域出现,这背后常常与当事人身份信息被盗用有关。
近年来,为优化营商环境提高工作效率,国家商事登记制度改革简化企业注册手续,工商行政管理机关对申请材料实行“形式审查”。但多起相关案例折射出新问题:企业登记只需“形式审查”或存监管漏洞,有关专家呼唤实行更严格的身份认证体系。
“被担任”10家公司监事
杜军是武汉市黄陂区木兰乡静山村人。他介绍,母亲患病多年,这几年又中风瘫痪,父亲在老家照料,偶尔接点零活儿,收入微薄。妻子在家照顾两岁多的女儿,没有工作。他打两份工,加起来月收入5000元左右。
此前,母亲办有低保,每月可领300元低保费,医药费可报销80%。2018年9月底,木兰乡民政部门依据查出杜军为“多家公司监事”等原因,将其母亲低保资格撤销。
杜军上网一搜,自己的姓名等信息竟然奇迹般出现在多达10家公司的监事名录上。但自己与这10家公司“都没有任何关系,听都没听说过”。
此外,网络查询显示,杜军是另外一家小吃店的“法定代表人”。他称,这家小吃店确系自己2013年开办,次年就已停业,最近将去办理注销。
工商注册信息显示,上述10家公司注册地址都在武汉,分布在武汉市内江岸、黄陂、武昌、硚口等多个行政区,大都成立于2015年、2016年,涵盖服装、物业、商贸、教育、家具、装修等多个行业领域。
杜军尝试与这10家公司联系,“有的电话号码是空号,有的答应春节前后处理,有的不理睬,让我找工商”。
“被担任”监事,除了直接影响母亲低保资格,还有无其他风险?
据了解,监事是公司中常设的监察机关的成员,负责监察公司财务情况,公司高管职务执行情况,以及其他监察职责。
《中华人民共和国公司法》规定,监事等不得利用其关联关系损害公司利益,给公司造成损失的,应承担赔偿责任。
杜军担忧未来还有说不准的天大祸患,2018年9月底开始,他多次找到相关派出所、工商部门、行政服务中心等单位试图解决问题,但事情至今没能解决。
维权遭遇多重难
上述10家公司中,有6家注册地在武汉市江岸区。1月28日,中国青年报·中青在线记者与杜军一起,来到江岸区工商局。一名工作人员表示,杜军“被监事”,可能与其身份信息被盗用有关。
据介绍,根据现行相关规定,设立有限责任公司,应当由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人,向公司登记机关申请设立登记。申请人应提供载明公司董事、监事、经理的姓名与住所的文件,以及有关委派、选举或者聘用的证明等材料。
登记主管机关实行“形式审查”。申请文件、材料的真实性,由申请人负责。“也就是说,申请设立登记,没有要求必须本人到场、签字。材料齐全,就可以发放营业执照”。
上述工作人员介绍,这两年,辖区内类似杜军这样“被监事”的案例,并不鲜见。如果确认提供了虚假材料,将对涉事公司撤销登记。
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