中国电子商务协会谜影重重 近2000万元资金不知去向(3)

　　上述审计报告指出,该发展基金管理委员会的银行账户在2011年共支出89.8万元,其中日常费用支出约53万元,但并未提供支出详情;此外,该发展基金管理委员会在刚成立的2011年就资不抵债,负债97万元,净资产总额-49万元。张会生发现,该发展基金管理委员会的法人在2011年换届后并未移交,因此他作为后任协会理事长,也不清楚该账户2011年之后的财务情况。
　　中国电子商务协会在中国工商银行的账户流水显示,从2001年7月24日至2011年12月1日,有1923余万元的支出没有明确的收款账户和开户名,也缺乏相关合同与协议作为凭证。
　　关于上述不明支出的问题,陈震表示并不清楚。但他强调,该发展基金管理委员会是协会内部合法成立的分支机构,财务管理有出纳和会计参与,也有会计师事务所参与审计,没有设立“小金库”。
　　徐家良表示,社会组织换届时应该对上一届负责人做离任审计,明确其财务问题与责任后,新一届负责人再正式到任。如果发现协会内部的分支机构有独立核算的财务账户,且未能移交给新任负责人,则应该尽早将该分支机构与协会“切割”,宣布其不属于本协会,以避免后续出现财务纠纷问题。
　　徐家良分析,中国电子商务协会后续将进入清算程序,到时协会的资产、财务账户等都会被拿来清算。因为该协会是社会公共团体,其财务资产属于公共资产,如果清算中发现有些资金或财产被某些负责人挪用或据为己有,这些人可能涉嫌职务侵占犯罪。
　　在他看来,中国电子商务协会案件所暴露的财务问题,也存在于其他一些行业协会中:内部设有好几个银行账户,有的为协会法人掌管,有的却不是。他认为,此案所暴露出来的行业协会法人治理结构、内部运行规范、财务审计等多方面问题,都值得各方反思。
　　陈震认为,造成目前这个局面的表面原因是协会两任理事长宋玲、张会生的个人恩怨,但本质还是背后的利益,“电子商务的利益太大了”。（责任编辑刘晓方）