中国电子商务协会谜影重重 近2000万元资金不知去向(2)

　　中国电子商务协会副秘书长聂韵表示,拖延到2011年才换届是因为协会换届大会需要理事长召集,但从2008年到2011年,协会前任理事长宋玲一直身体不好,处于治疗阶段。而且在2011年换届前,宋玲还同时担任着协会秘书长的职务。
　　“两个协会” 背后的两方印章
　　上任中国电子商务协会理事长数年后,张会生逐渐发现,电子商务领域存在着两个“中国电子商务协会”,除了自己这家,还有一家“影子协会”。
　　2018年11月1日,因自称“中国数字货币研究所所长”李玉宝涉嫌诈骗一案,烟台市公安局芝罘分局向中国电子商务协会发来《调取证据通知书》,调取“中国数字货币研究所”资质授权等相关资料。
　　中国青年报·中青在线记者发现,“中国数字货币研究所”宣称拿到了“中国电子商务协会关于同意设立数字货币研究所的批复”和“关于同意成立中国电子商务协会数字货币研究所的批复”的文件,上面确实加盖了“中国电子商务协会秘书处”和“中国电子商务协会”的公章。
　　但张会生接到警方通知后,深感震惊——他们也是在此时才得知上述“数字货币研究所”的存在,也从未盖章给予其相关授权,“上述两份文件均非出自中国电子商务协会”。
　　随后,中国电子商务协会向烟台市公安局芝罘分局刑事报案,称李玉宝涉嫌伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪,招摇撞骗罪以及诈骗罪等。
　　张会生怀疑,有人伪造了该协会的公章,而且协会秘书处印章使用、管理混乱。
　　在中国电子商务协会官网上,公开成立的协会分支机构超过80家。张会生表示,官网上公告成立的这些分支机构均未在中国电子商务协会备案,也未经中国电子商务协会盖章同意,其中有一些是利用协会秘书处的印章成立的。张会生表示,其上任后并未掌握协会秘书处的印章。
　　陈震也证实了这一说法。据陈震介绍,2011年换届后,新任理事长张会生持有了协会的公章,而协会秘书处、教育培训部的印章都被协会前任理事长宋玲等人掌握。聂韵表示,协会秘书处的印章由他所在的秘书处掌握,并且中国电子商务协会区块链专业委员会成立时也是盖的协会秘书处的印章。
　　以协会秘书处印章为凭证成立的分支机构是否有效?徐家良研究社会组织领域多年,他表示,按照相关法律规定,在对外开展活动、发展和管理分支机构时,一般只有盖上协会的公章才具有法律效力,秘书处作为协会办事机构,其公章只在协会内部有效,而且秘书处和其他分支机构的法律地位是同等的。
　　徐家良分析,如果有一些分支机构是盖着中国电子商务协会秘书处的印章成立,而不是盖着协会的公章诞生的,其法律地位存疑。此案中,张会生作为后续上任的协会理事长,在发现“影子协会”存在,或秘书处印章使用混乱等现象后,原本可以立即宣布秘书处的印章作废,由协会制作一个新的秘书处印章。但由于当时没有如此处理,导致后面出现一系列乱象。
　　“电子商务的利益太大了”
　　大多数企业机构和公众不能理解,为何会存在两个“中国电子商务协会”?中国青年报·中青在线记者在采访调查中获得的一些财务信息,或许可以解答这个问题。
　　2011年,中国电子商务协会理事长换届。由北京天正华会计师事务所作出的《中国电子商务协会2011年度审计报告》显示,截至2011年12月31日,该协会内部仅存在2个分支机构:发展基金管理委员会和建设分会,且这两个分支机构都开设有银行账户并独立核算财务情况。其中,发展基金管理委员会登记日期为2011年3月1日,负责人为协会前任理事长宋玲,除此之外没有其他负责人和工作人员。