北京立法解决“人亡技消” 非遗条例今表决(3)

　　1月13日，北京会议中心，市人大代表、国家级非遗景泰蓝传承人钟连盛在演示景泰蓝制作工艺。新京报记者 侯少卿 摄
　　北京市十五届人大二次会议今天上午将闭幕，会议将表决《北京市非物质文化遗产条例》。作为非遗保护的地方性法规，非遗条例的出台对于保护一些濒临失传的传统技艺意义甚大，非遗进校园、进社区，也有了法律支持。
　　从去年7月，非遗条例草案提交市人大常委会一审后，数易其稿。在此次人代会提交审议后，又收到建议380多条。记者跟踪报道，记录了法规出台的前前后后。
　　全市非遗超万项 不少濒临失传
　　“世上生意甚多，唯独说书难习，紧鼓慢板非容易，千言万语需记。一要声音嘹亮，二要顿挫迟急，装文装武我自己，好似一台大戏。”
　　这段词说的是学习北京琴书的不易。如今，不仅知道这几句话的人已经寥寥，甚至听过北京琴书的人也为数不多。
　　刘砚生是西城区级非遗项目北京琴书传承人，这几句话正是出自他的口。早年，他拜在北京琴书名家关学曾和琴师吴长宝名下，打琴学了三年，演唱学了三年。“对于琴书，学十年能到台上演出就不容易了，琴书艺人是要‘平地抠饼’的，要让大家愿意掏钱给你。”
　　14岁就给电台录节目的他，现在会去一些“饭事”演出（在饭店茶楼的舞台演出）。“以前我从不去‘饭事’，掉身份，现在觉得我再不去唱，大家更没处听了。”刘砚生说。
　　刘砚生的积极演出，让北京琴书的传承和保护显得不那么紧迫。但相当一批非遗项目，已经处于濒危状态。据新京报此前报道，在非遗项目总量占全市三分之一的西城区，传承人平均年龄65岁左右。由于部分传承人年事已高，有的已去世，传承能力较弱的非遗项目占到了四分之一到三分之一，西城的绢人制作就曾因代表性传承人去世而长时间没有传承人。
　　北京市具有众多的非遗资源。据北京市文化和旅游局统计，目前，全市普查到各类非遗信息12000余项。其中，昆曲、古琴艺术等11项被列入联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”，国家级非遗代表性项目126个，市级非遗代表性项目273个，区级非遗代表性项目909个。
　　传承人面临“没人没钱没销路”
　　非遗的传承困境很早就得到了北京市部分人大代表的关注。
　　市人大代表、北方昆曲剧院院长杨凤一曾表示，“非遗”保护在近几年工作成绩显著，但仍然面临严峻挑战，最突出的问题是目前国家级传承人绝大多数年事已高，“非遗”面临人亡技消的困境。
　　在1月19日举行的市十五届人大二次会议新闻发布会上，市人大常委会法制办副主任、巡视员王德林表示，上届市人大常委会将非遗条例列入五年立法规划，委托高校课题组开展立法调研，2017年经立项论证、起草、三次常委会审议，提交本次市人民代表大会审议。
　　记者了解到，即将提交表决的北京市非遗条例草案，突出了北京特色。作为上位法非物质文化遗产法在北京的具体体现，北京非遗条例主要解决北京面临的特殊问题。
　　市人大常委会副主任张清表示，北京作为首都，社会经济发展快、人口流动快，非遗所依存的土壤更易破坏，受众持续减少。生活成本高，学徒收入低，“没人、没钱、没销路”都是传承人面临的普遍问题。