腐败一把手“借岛发财”敛财过亿，其所涉多项工程被“点名”(2)

       中央纪委国家监委发文指出，张琦深耕海南30余年，是党的十八大以来被查处的第一个海南本土成长起来的中管干部。他滥用公权、以权谋利，巧立名目填海造地、违规开发，把土地资源变成肆意切割的蛋糕、捞钱赚钱的工具，是“靠地敛财”“坐地生财”“借岛发财”的典型。
       在任儋州市委书记时，张琦违规推动海花岛项目，涉及填海总面积783公顷。在他的极力推动下，儋州市政府及海洋部门通过“化整为零”的方式，将填海项目拆分成36个面积小于27公顷的子项目瞒天过海，使得不过关的项目得以推进，该禁止的项目得以审批，造成大面积珊瑚礁和白蝶贝被永久破坏。
       2010年至2018年间，张琦帮助多名私营企业主在儋州、三亚、海口违规取得土地近7000亩。其中，帮助某地产商违规设置排他性竞买人条件，违法获取土地1000多亩，占用地质公园、生态林地，给国家造成数十亿元损失。
       审查调查发现，领导干部利用职权和职务影响插手土地工程谋取巨额利益并非个例。据张琦及涉案人员交代，三亚凤凰岛、小洲岛、海口司马坡岛等多个海岛商业开发中违规违法问题突出，背后都有领导干部插手操控的身影。
       中央生态环保督察、国家海洋督察多次点出张琦案涉及的相关问题
查阅公开信息发现，张琦案涉及的多项工程，都曾被中央生态环保督察、国家海洋督察“点名”。
2017年8月至9月，中央第四环境保护督察组对海南省开展为期一个月的环境保护督察，并于2017年12月向海南省反馈了督察意见。
       反馈意见指出，三亚市政府2012年至2015年多次干预相关部门正常执法活动，导致位于三亚珊瑚礁国家级自然保护区和海岸带200米范围内的小洲岛度假酒店项目持续违法建设。2016年还授意相关部门为该违法项目补办手续，直至督察进驻期间才慑于压力撤销有关审批。2016年10月以来，三亚市政府及相关部门还违规为占用陆域Ⅱ类生态保护红线的鹿回头片区半岛一号项目办理相关手续。此外，儋州市政府及海洋部门化整为零违规审批海花岛填海项目，项目施工造成大面积珊瑚礁和白蝶贝受损。
       同一时期，2017年8月22日至9月21日，国家海洋督察组(第六组)对海南省开展围填海专项督察工作，并于2018年1月向海南省进行了反馈，指出海南省存在围填海项目审批不规范、监管不到位；围填海执法监管不到位等问题，给海洋生态环境带来较大压力，局部近岸海域生态环境质量不容乐观。