房企用它回笼资金，业主因它操碎了(3)

　　中部某地一小区标识有“人防区域”的地下停车位上，杂物堆积，墙体斑驳不堪。记者姚子云摄
　　合同暗藏猫腻，变相兜售人防车位；设备以次充好，日常管护令人担忧……近日，有网友在新华社客户端“全民拍”栏目反映相关乱象。
　　新华每日电讯记者调查发现，近年来，在房地产市场“高周转”开发模式驱动下，相关企业为快速回笼资金，在人防车位的建设、管理和使用上“打擦边球”，频频引发矛盾纠纷，安全隐患不可小觑。
　　相关专家建议，加强对人防车位的日常监管，同时，加快从法律规范层面明确相关产权归属与权责分配。
　　闹心的人防车位
　　人防车位指的是依人民防空法的要求，在各小区人防空间设置的停车位。记者调查发现，近年来，围绕人防车位的矛盾纠纷投诉日益增多，并集中体现在以下几方面：
　　隐瞒属性，变相买卖。中部地区某城市小区一位业主介绍，2019年2月花8.9万元认购了一个车位，近日实地查看才发现，买的居然是人防车位。业主提供的相关协议注明，该地下停车位的使用权年限与乙方所购买住宅的土地使用年限相同，即70年。
　　项目负责人介绍，共有100多户业主签署类似协议。当地有关部门调查后认定，这一条款违反人防部门下发的有关规定，属变相出售人防车位行为，并约谈了项目建设单位，责令其立即改正。
　　管理混乱，安全堪忧。人防车位作为人民防空工程，安全卫生至关重要，然而，记者在走访中发现，一些小区的人防车位，平时维护管理混乱，容易出现安全隐患。
　　据群众反映，所在小区人防车位通风系统质量堪忧，经常雾蒙蒙一片。“现在买一件几百元的商品，售后服务都很不错，可是这十万元买来的车位，售后却操碎了心。”一位业主介绍说，去年有业主入住后，出差一周回来，发现汽车座位上已长出霉斑，人防车位的线路管网上也有密密麻麻的霉斑。有业主质疑，人防工程启用时需要密闭，如此糟糕的空气，怎么保障安全？
　　一名小区业主告诉记者，他所在小区建于2009年，由于地下车库管理不善，多次出现通风管、灯管掉落砸到车辆的情况。“长此以往，砸伤人是迟早的事。”这名业主告诉记者，人防部门接到投诉后调查发现，该地下车库作为“人防工程”竟都未曾验收。
　　人防部门调查人员表示，按照有关规定，人防工程未验收，开发商不能办理房产证。“令人诧异的是，不但房子在销售后办理了房产证，地下车位也以无产权方式销售多年。”这名调查人员说，因为属于未经验收的“人防工程”，他们对这一地下车库反而没有监管权。
　　权属不明，收益争议。北京市盈科（南昌）律师事务所张志余律师介绍，人防车位的收益权到底是归开发商所有还是归全体业主所有，各地法院判决结果并不一致。
　　江西抚州市中级人民法院在一起案例中，认为全体业主享有相应权利；而在国内其他地方的一些判决书中，有司法观点则认可人防车位使用权、收益权归开发企业所有。
　　与此同时，在争议处理中，由于缺乏组织，一些业主在与开发企业或物业公司沟通中常处于弱势地位，特别是当开发企业或物业公司并非一家企业时，还可能遭遇“踢皮球”行为，沟通较为乏力。