关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释(2)

　　(一)民事公益诉讼起诉书,并按照被告人数提出副本;
　　(二)被告的行为已经损害社会公共利益的初步证明材料;
　　(三)已经履行公告程序、征询英雄烈士等的近亲属意见的证明材料。
　　第十五条　人民检察院依据民事诉讼法第五十五条第二款的规定提起民事公益诉讼,符合民事诉讼法第一百一十九条第二项、第三项、第四项及本解释规定的起诉条件的,人民法院应当登记立案。
　　第十六条　人民检察院提起的民事公益诉讼案件中,被告以反诉方式提出诉讼请求的,人民法院不予受理。
　　第十七条　人民法院受理人民检察院提起的民事公益诉讼案件后,应当在立案之日起五日内将起诉书副本送达被告。
　　人民检察院已履行诉前公告程序的,人民法院立案后不再进行公告。
　　第十八条　人民法院认为人民检察院提出的诉讼请求不足以保护社会公共利益的,可以向其释明变更或者增加停止侵害、恢复原状等诉讼请求。
　　第十九条　民事公益诉讼案件审理过程中,人民检察院诉讼请求全部实现而撤回起诉的,人民法院应予准许。
　　第二十条　人民检察院对破坏生态环境和资源保护,食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益,侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时,可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼,由人民法院同一审判组织审理。
　　人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。
　　三、行政公益诉讼
　　第二十一条　人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,应当向行政机关提出检察建议,督促其依法履行职责。
　　行政机关应当在收到检察建议书之日起两个月内依法履行职责,并书面回复人民检察院。出现国家利益或者社会公共利益损害继续扩大等紧急情形的,行政机关应当在十五日内书面回复。
　　行政机关不依法履行职责的,人民检察院依法向人民法院提起诉讼。
　　第二十二条　人民检察院提起行政公益诉讼应当提交下列材料:
　　(一)行政公益诉讼起诉书,并按照被告人数提出副本;
　　(二)被告违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的证明材料;
　　(三)已经履行诉前程序,行政机关仍不依法履行职责或者纠正违法行为的证明材料。
　　第二十三条　人民检察院依据行政诉讼法第二十五条第四款的规定提起行政公益诉讼,符合行政诉讼法第四十九条第二项、第三项、第四项及本解释规定的起诉条件的,人民法院应当登记立案。
　　第二十四条　在行政公益诉讼案件审理过程中,被告纠正违法行为或者依法履行职责而使人民检察院的诉讼请求全部实现,人民检察院撤回起诉的,人民法院应当裁定准许;人民检察院变更诉讼请求,请求确认原行政行为违法的,人民法院应当判决确认违法。
　　第二十五条　人民法院区分下列情形作出行政公益诉讼判决:
　　(一)被诉行政行为具有行政诉讼法第七十四条、第七十五条规定情形之一的,判决确认违法或者确认无效,并可以同时判决责令行政机关采取补救措施;
　　(二)被诉行政行为具有行政诉讼法第七十条规定情形之一的,判决撤销或者部分撤销,并可以判决被诉行政机关重新作出行政行为;
　　(三)被诉行政机关不履行法定职责的,判决在一定期限内履行;
　　(四)被诉行政机关作出的行政处罚明显不当,或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的,可以判决予以变更;
　　(五)被诉行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序,未超越职权,未滥用职权,无明显不当,或者人民检察院诉请被诉行政机关履行法定职责理由不成立的,判决驳回诉讼请求。