7所监狱排查“减、假、暂”案件 纸面服刑倒查20年(2)

　　今年7月至11月,中央政法委选取5个市本级及4个县(市、区)的有关政法单位,2所监狱作为试点单位,开展全国政法队伍教育整顿试点,35家试点单位、1.6万名干警参加教育整顿。
　　在深入分析近些年政法队伍违纪违法案件特别是扫黑除恶专项斗争中暴露出来政法干警充当“保护伞”的案例后,本次教育整顿试点聚焦群众反映强烈、严重影响执法司法公信力的“老大难”问题、一批多年想解决而未解决或未能有效解决的“硬骨头”,剑指“六大顽瘴痼疾”:违反防止干预司法“三个规定”;违规经商办企业;违规参股借贷;配偶、子女及其配偶违规从事经营活动;违规违法减刑、假释、暂予监外执行;有案不立、压案不查、有罪不究。
　　如何倒查20年 
　　——“全天窗”排查、多部门联查、择重点核查 
　　12月初,孙小果服刑期间包管警察周忠平获刑3年的起诉书被曝光。
　　这份源自云南省洱源县人民检察院的起诉书显示:1999年,孙小果被交付云南省第一监狱执行。2008年,孙小果继父、母亲为了使孙小果尽快减刑出狱,意图以孙小果发明创造申报重大立功获取减刑。周忠平为孙小果的虚假发明专利传递物品、出具虚假证明,帮助孙小果利用防盗窨井盖的虚假专利获得重大立功。在孙小果服刑期间以及刑满释放后,周忠平多次收受所送礼品礼金、接受吃请,其中收受礼金共计6000元。
　　刑罚执行作为刑事司法活动的最后环节,事关刑事司法功能的实现,事关国家政治安全和社会和谐稳定。“减、假、暂”是我国重要的刑罚执行制度,也是司法实践中容易滋生腐败、产生执法司法不公的重点环节。
　　执行环节的监狱处在“高墙之内”,相对封闭独立,是倒查和监督的重点。全国政法队伍教育整顿试点第五驻点指导组对呼兰、松滨2所试点监狱开展驻点指导期间,专门设立值班电话和邮政信箱,受理反映有关问题的来信来电。
　　2所监狱对2000年以来的“减、假、暂”案件开展了“全天窗”排查。聚焦社会关注度高的“纸面服刑”“立功减刑”“踩点减刑”等问题,同检察机关进行联查;对踩点、高分、大幅度减刑的罪犯案卷和易出现问题的立功、计分考核、病情鉴定材料重点核查;联系卫健和社区矫正部门与正在保外就医的罪犯逐人见面,全部采取另选医院和医生的方式对病情开展复查,从中发现问题线索。
　　黑龙江省纪委监委驻省司法厅纪检监察组充分发挥派驻监督职能,对驻在部门2所试点监狱的教育整顿试点工作开展政治监督。坚持监督端口前移,制定工作方案挂图督战,并成立专项监督工作组入驻2所试点监狱开展监督执纪问责。通过对学习教育、查纠问题、整改总结三个环节全程监督,确保压力传导到位、责任落实到位、问题查摆到位。
　　该纪检监察组派出骨干力量深入2所试点监狱驻点办案,聚焦发力,坚持“自查从宽、被查从严”政策,以“自查自纠、组织查处、专项整治”为抓手,与驻在部门一道清除害群之马。
　　四川省纪委监委驻省司法厅纪检监察组督促省司法厅及监狱管理局落实全国政法队伍教育整顿试点工作要求,抽调460名干部组成28个专项工作组对宜宾片区5所监狱“减、假、暂”案件开展倒查,目前已检查相关案件4.6万件。
　　做好“后半篇文章” 
　　——紧盯刑罚变更执行漏洞整改落实 
　　11月27日,哈尔滨市、呼兰区、呼兰监狱、松滨监狱政法队伍教育整顿试点工作总结会召开,对进一步巩固政法队伍教育整顿工作成果,整改存在的问题进行再部署。全国政法队伍教育整顿试点办公室副主任、司法部副部长刘志强指出,要持之以恒做好整改落实“后半篇文章”,不断巩固和扩大试点工作成果。