国家市场监督管理总局拟出新规加强网络交易监督管理(3)

　　滕祥志认为，“零星小额”的概念术语是在法律层面出现的，如需对其进行解释，应由法律本身来解释或者至少行政法规解释，而不是由部门规章进行解释。现行办法对“零星小额”的定义，容易引发税收征管的难题和矛盾，也不利于纯粹补贴家用、收入微薄的一类弱势群体，会增加其税法遵从负担。
　　朱巍则直接建议删除“零星小额”相关规定，因为“零星小额”主体登记的监管思路脱离了网络经济发展现状，也不符合现实网络经济形态。
　　“首先，社交电商、微商等无法纳入监管体系，会造成线上经营的不公平。”朱巍说，“其次，流量为主的电商模式不同于以往，同一个销售行为，往往是通过多渠道、多主体共同完成的，无法判断，或不能累加数额；再次，直播等带货模式，是将社交、表演和宣传电商化的过程，无法以数量标准判断；最后，平台无法统计其他平台的交易额、次数。”
　　在朱巍看来，征求意见稿“零星小额交易”的规定不仅与电子商务法、劳动法等其他法律存在冲突，也与党的十九届五中全会精神相冲突。强制“零星小额”登记制度，影响最大的是以此为生的电商经营者，会增加经营成本，减少就业机会。（责任编辑：刘晓方）