民警执法如何底气更足 暴力袭警单独入刑呼声高涨(2)

　　截至目前，张家港市公安局已组织小班化培训17期，新开设各类专业警种课程35门，教学效果已在实战中凸显。今年以来，张家港市公安局刑案破案率再创新高，逾74%接触类侵财案件追赃挽损，群众满意度和安全感超98%。
　　常熟市公安局积极探索实景、模块、课堂互动研讨训练模式，建立轮值轮训、警种培训、初任培训“三位一体”培训体系，推动全警政治素质、实战能力、警力效益最大化。同时，改变以往民警、辅警分开训练的方式，创新“警·辅”联训模式，将民警和辅警捆绑在一起进行训练，在模拟情境下综合训练民警、辅警的法律素养、实战技能和战术战法，进一步提升民警、辅警小组作战水平。
　　中国人民公安大学治安学院院长宫志刚说，训练模式的创新一直是各地民警教育培训关注和追求的方向，要积极探索创新训练手段，突破以往的教学模式，追求更贴近实战情景、满足实战需求、解决实战中出现的问题，为实战提供技能和方法上的支持。
　　强化引导创造氛围
　　9月9日，江苏省常州市公安局高新分局罗溪派出所接警称有村民阻碍施工。民警现场了解到，系顾某、蒋某夫妇以影响其家风水为由阻碍村居建设施工作业。
　　民警劝导过程中蒋某抓伤民警，民警多次警告无效后使用催泪喷射器控制现场，顾某仍踹踢民辅警，造成一名民警一名辅警不同程度受伤。常州市公安局督察支队第一时间介入，会同政工部门上门慰问因公负伤的民辅警。罗溪镇党委同步关心慰问，给予民辅警精神支持。
　　罗溪派出所所长丁文平说，近年来，常州市公安机关逐步完善民警权益维护畅通机制。基层执法过程中，民辅警个人权益遭受侵害的，由所在单位24小时内通报政工、纪检部门，逐级上报，纪检部门介入调查，政工部门上门慰问，开通权益维护保障“绿色通道”，让基层民辅警“敢执法、无后忧”。
　　记者在采访中了解到，近年来，各地公安机关政工宣传部门纷纷选取本地阻碍执法、妨害公务典型案例，借助召开法治培训会、送教上门、参加法治宣传日活动等机会，组织民警汲取经验教训，不断提高化解风险、规范处置能力。同时，充分利用电视、微信、微博等媒介，推送维护民警正当执法权益的宣传报道，向社会公开妨害公务、阻碍民警执行职务案件真相以及依法打击处理情况，为民警执法创造良好的外部执法环境。
　　“保护民警人身安全，维护执法权威，需要通过组织化路径解决。”宫志刚说，2019年2月1日起正式施行的《公安机关维护民警执法权威工作规定》要求，县级以上人民政府公安机关应当成立维护民警执法权威工作委员会。各地公安机关应当在此框架下，建立完善维护民警执法权威新闻发布机制，协调医疗卫生机构建立民警因公负伤紧急救治畅通机制，建立维护民警执法权威抚慰金制度，通过聘请法律顾问、专职律师等方式为民警依法履行职责、行使职权提供法律服务。
　　“各地公安机关应切实落实民警受到侵犯后申请救济、案件督办、职务行为认定、澄清证明等方面的要求，应将警务辅助人员、民警近亲属一并纳入保护范畴。”宫志刚说。（责任编辑：刘晓方）