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民警执法如何底气更足 暴力袭警单独入刑呼声高涨(2)

2020-10-22 12:47法治日报浏览:
  江苏省张家港市澄杨路包基卡口,一名女子驾驶电动三轮车闯红灯逆向行驶,城西交警中队民警汤建峰当场拦下女子。女子不听劝告,竟举起砖头砸向民警。汤建峰带领两名辅警组成最小作战单元,果断出击、迅速处置。最终,这名女子因涉嫌妨害公务被警方依法刑事拘留。
  这样规范得当的处置措施,得益于靶向培训、小班化教学的突出成效。
  近年来,公安民警在执法执勤中遭受阻挠执法、暴力抗法、造谣诽谤事件时有发生,多起性质恶劣的袭警案件引发社会广泛关注和强烈反响,暴力袭警单独入刑的呼声愈发高涨。如何在现有条件下,进一步加强预防、惩治袭警行为?公安机关对维护民警人身安全和执法尊严采取了哪些有力举措?近日,《法治日报》记者深入上海、江苏、安徽等地展开调查。
  配强装备丰富战术
  34起侵害执法权威案件,30名民警受轻微伤。这是今年以来,安徽省芜湖市公安机关维护民警执法权威案件的相关数据。
  “34起案件中,暴力抗法袭警最为突出,共有18起,占比近53%。”芜湖市公安局督察支队民警常伟说,大部分侵害民警执法权益行为均发生在接处警环节。直接接触群众的一线派出所民警、交警执法中受侵害情况比较突出,是执法权威受到侵害的主要对象。
  “公安机关针对问题现状,通过优化装备、丰富技战术等多措并举,力保执法安全。”常伟说,芜湖市公安局为派出所民警、特巡警、交警3个基层一线警种全方位配备了车载装备最小作战单元。
  记者了解到,常伟所说的最小作战单元装备配备,是指以巡逻警车为平台,利用警车的储存空间放置各种类型的装备。比如,在处置持刀打架警情时,接警警组按照分工穿戴防刺服、防割手套,一人手持抓捕器、一人携带防暴盾牌进行有效处置。基层一线民警可以根据情况选择不同防护类型装备。
  不仅在芜湖,针对可能发生的暴力袭警案件,各地铁路公安加强实战练兵,配齐站区作战小单元,定期组织演练,提高快速反应处置能力。
  奎屯铁路公安处完善1小时案例学习、1小时单警技能训练、1小时实景实操“三个一”训练机制,强化单兵现场处置能力;向基层单位增配防眩晕臂盾、网枪、电机枪、催泪喷射器等警械装备,提升硬件建设。
  杭州铁路公安处海宁站派出所联合地方公安机关整合警力,合理布置岗位,相互补充、补强。在候车室、售票厅、广场等重点区域,配置钢叉、盾牌、防暴棍、干粉灭火器等装备。
  上海出入境边防检查总站建立执勤区域巡逻机制、重大安保时期与武警和机场分局联合武装巡逻机制,增加显性用警,突出威慑力。建立民警执法权限维护机制,队层面第一时间介入处置并调查取证,站层面第一时间查清事实,涉及侵犯民警执法权益的,第一时间立案调查,涉及暴力袭警的,第一时间移交相关部门处置。
  靶向培训指导实战
  在不久前结束的江苏省张家港市公安机关第9期政治轮训暨实战培训班上,55名民警按照培训岗位被分为交警类和侦查治安类两组,白天全员参加徒手控制、枪械警械等公共科目强化训练,夜间分组参加专业课程培训。一周的培训干货满满,民警收获颇多。
  张家港市公安局政委徐向前说,张家港市公安局现有民警1600多人,以往培训多为集中教学、统一授课,最多时同一班次超过80人,多警种混合培训针对性不强,成效不够明显。
  今年以来,张家港市公安局推出全新小班化教学机制,开设社区类、交警类、侦查治安类等培训班,进一步增加现场处置、接处警流程等与群众面对面执法类课程教学,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,全面提升民警的警务实战技能,保护自身安全不受侵犯。
  “我们设置了随堂测试环节,当场检验听课成果。”张家港市公安局战训大队大队长马荣伟介绍说,张家港市公安局积极落实送教上门和岗位练兵机制,辅以自主策划拍摄、实时更新上线的微课程,为一线执法执勤单位送去实战技能,特别注重教导一线民警保护自身安全。
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