民警执法如何底气更足 暴力袭警单独入刑呼声高涨(2)
2020-10-22 12:47法治日报浏览：次
江苏省张家港市澄杨路包基卡口，一名女子驾驶电动三轮车闯红灯逆向行驶，城西交警中队民警汤建峰当场拦下女子。女子不听劝告，竟举起砖头砸向民警。汤建峰带领两名辅警组成最小作战单元，果断出击、迅速处置。最终，这名女子因涉嫌妨害公务被警方依法刑事拘留。
这样规范得当的处置措施，得益于靶向培训、小班化教学的突出成效。
近年来，公安民警在执法执勤中遭受阻挠执法、暴力抗法、造谣诽谤事件时有发生，多起性质恶劣的袭警案件引发社会广泛关注和强烈反响，暴力袭警单独入刑的呼声愈发高涨。如何在现有条件下，进一步加强预防、惩治袭警行为？公安机关对维护民警人身安全和执法尊严采取了哪些有力举措？近日，《法治日报》记者深入上海、江苏、安徽等地展开调查。
配强装备丰富战术
34起侵害执法权威案件，30名民警受轻微伤。这是今年以来，安徽省芜湖市公安机关维护民警执法权威案件的相关数据。
“34起案件中，暴力抗法袭警最为突出，共有18起，占比近53%。”芜湖市公安局督察支队民警常伟说，大部分侵害民警执法权益行为均发生在接处警环节。直接接触群众的一线派出所民警、交警执法中受侵害情况比较突出，是执法权威受到侵害的主要对象。
“公安机关针对问题现状，通过优化装备、丰富技战术等多措并举，力保执法安全。”常伟说，芜湖市公安局为派出所民警、特巡警、交警3个基层一线警种全方位配备了车载装备最小作战单元。
记者了解到，常伟所说的最小作战单元装备配备，是指以巡逻警车为平台，利用警车的储存空间放置各种类型的装备。比如，在处置持刀打架警情时，接警警组按照分工穿戴防刺服、防割手套，一人手持抓捕器、一人携带防暴盾牌进行有效处置。基层一线民警可以根据情况选择不同防护类型装备。
不仅在芜湖，针对可能发生的暴力袭警案件，各地铁路公安加强实战练兵，配齐站区作战小单元，定期组织演练，提高快速反应处置能力。
奎屯铁路公安处完善1小时案例学习、1小时单警技能训练、1小时实景实操“三个一”训练机制，强化单兵现场处置能力；向基层单位增配防眩晕臂盾、网枪、电机枪、催泪喷射器等警械装备，提升硬件建设。
杭州铁路公安处海宁站派出所联合地方公安机关整合警力，合理布置岗位，相互补充、补强。在候车室、售票厅、广场等重点区域，配置钢叉、盾牌、防暴棍、干粉灭火器等装备。
上海出入境边防检查总站建立执勤区域巡逻机制、重大安保时期与武警和机场分局联合武装巡逻机制，增加显性用警，突出威慑力。建立民警执法权限维护机制，队层面第一时间介入处置并调查取证，站层面第一时间查清事实，涉及侵犯民警执法权益的，第一时间立案调查，涉及暴力袭警的，第一时间移交相关部门处置。
靶向培训指导实战
在不久前结束的江苏省张家港市公安机关第9期政治轮训暨实战培训班上，55名民警按照培训岗位被分为交警类和侦查治安类两组，白天全员参加徒手控制、枪械警械等公共科目强化训练，夜间分组参加专业课程培训。一周的培训干货满满，民警收获颇多。
张家港市公安局政委徐向前说，张家港市公安局现有民警1600多人，以往培训多为集中教学、统一授课，最多时同一班次超过80人，多警种混合培训针对性不强，成效不够明显。
今年以来，张家港市公安局推出全新小班化教学机制，开设社区类、交警类、侦查治安类等培训班，进一步增加现场处置、接处警流程等与群众面对面执法类课程教学，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，全面提升民警的警务实战技能，保护自身安全不受侵犯。
“我们设置了随堂测试环节，当场检验听课成果。”张家港市公安局战训大队大队长马荣伟介绍说，张家港市公安局积极落实送教上门和岗位练兵机制，辅以自主策划拍摄、实时更新上线的微课程，为一线执法执勤单位送去实战技能，特别注重教导一线民警保护自身安全。
这样规范得当的处置措施，得益于靶向培训、小班化教学的突出成效。
近年来，公安民警在执法执勤中遭受阻挠执法、暴力抗法、造谣诽谤事件时有发生，多起性质恶劣的袭警案件引发社会广泛关注和强烈反响，暴力袭警单独入刑的呼声愈发高涨。如何在现有条件下，进一步加强预防、惩治袭警行为？公安机关对维护民警人身安全和执法尊严采取了哪些有力举措？近日，《法治日报》记者深入上海、江苏、安徽等地展开调查。
配强装备丰富战术
34起侵害执法权威案件，30名民警受轻微伤。这是今年以来，安徽省芜湖市公安机关维护民警执法权威案件的相关数据。
“34起案件中，暴力抗法袭警最为突出，共有18起，占比近53%。”芜湖市公安局督察支队民警常伟说，大部分侵害民警执法权益行为均发生在接处警环节。直接接触群众的一线派出所民警、交警执法中受侵害情况比较突出，是执法权威受到侵害的主要对象。
“公安机关针对问题现状，通过优化装备、丰富技战术等多措并举，力保执法安全。”常伟说，芜湖市公安局为派出所民警、特巡警、交警3个基层一线警种全方位配备了车载装备最小作战单元。
记者了解到，常伟所说的最小作战单元装备配备，是指以巡逻警车为平台，利用警车的储存空间放置各种类型的装备。比如，在处置持刀打架警情时，接警警组按照分工穿戴防刺服、防割手套，一人手持抓捕器、一人携带防暴盾牌进行有效处置。基层一线民警可以根据情况选择不同防护类型装备。
不仅在芜湖，针对可能发生的暴力袭警案件，各地铁路公安加强实战练兵，配齐站区作战小单元，定期组织演练，提高快速反应处置能力。
奎屯铁路公安处完善1小时案例学习、1小时单警技能训练、1小时实景实操“三个一”训练机制，强化单兵现场处置能力；向基层单位增配防眩晕臂盾、网枪、电机枪、催泪喷射器等警械装备，提升硬件建设。
杭州铁路公安处海宁站派出所联合地方公安机关整合警力，合理布置岗位，相互补充、补强。在候车室、售票厅、广场等重点区域，配置钢叉、盾牌、防暴棍、干粉灭火器等装备。
上海出入境边防检查总站建立执勤区域巡逻机制、重大安保时期与武警和机场分局联合武装巡逻机制，增加显性用警，突出威慑力。建立民警执法权限维护机制，队层面第一时间介入处置并调查取证，站层面第一时间查清事实，涉及侵犯民警执法权益的，第一时间立案调查，涉及暴力袭警的，第一时间移交相关部门处置。
靶向培训指导实战
在不久前结束的江苏省张家港市公安机关第9期政治轮训暨实战培训班上，55名民警按照培训岗位被分为交警类和侦查治安类两组，白天全员参加徒手控制、枪械警械等公共科目强化训练，夜间分组参加专业课程培训。一周的培训干货满满，民警收获颇多。
张家港市公安局政委徐向前说，张家港市公安局现有民警1600多人，以往培训多为集中教学、统一授课，最多时同一班次超过80人，多警种混合培训针对性不强，成效不够明显。
今年以来，张家港市公安局推出全新小班化教学机制，开设社区类、交警类、侦查治安类等培训班，进一步增加现场处置、接处警流程等与群众面对面执法类课程教学，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，全面提升民警的警务实战技能，保护自身安全不受侵犯。
“我们设置了随堂测试环节，当场检验听课成果。”张家港市公安局战训大队大队长马荣伟介绍说，张家港市公安局积极落实送教上门和岗位练兵机制，辅以自主策划拍摄、实时更新上线的微课程，为一线执法执勤单位送去实战技能，特别注重教导一线民警保护自身安全。
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