一批涉及危险废物犯罪大要案告破(2)
2020-09-25 12:26法治日报浏览:次
部门联手打击跨区域倾倒行为
在生态环境部通报的6起案件中,江苏省苏州市胡某某等人案件不仅是跨省作案,而且案件时间跨度长达4、5年。
据生态环境部有关负责人介绍,2016年5月,江苏省苏州市张家港市环保局(现苏州市张家港生态环境局)接到群众举报,称有人将污泥等固体废物填埋在某大桥北侧一处田地里,环保局立即组织专业人员赴现场勘查、采样分析,采取应急管控措施,控制污染扩散。同时,通过公安等部门进一步调查发现,填埋固体废物来源于浙江某机械有限公司。
调查结果显示,2015年12月、2016年3月,浙江某机械有限公司在张家港市某码头与某山交界处、某大桥北侧长江滩涂地区倾倒酸洗水处理污泥。倾倒行为发生后,固体废物直接暴露于空气中。
案件发生后,张家港市环保局立即会同公安机关委托有资质的鉴定评估机构开展倾倒污泥的危险废物特性鉴别,并展开涉事地块生态环境损害评估。由于案发属突发、隐蔽,同时又涉及跨省倾倒,导致前期溯源调查和取证工作缓慢。后通过检测查实,涉事固体废物中重金属镍、总铬、铜和无机氟化物的浸出浓度不同程度超出标准限值。进一步损害调查评估区域内地表水及地下水样品检测结果显示,这次固体废物倾倒涉事区域的地表水、地下水生态环境要素均受到了损害。经量化,此次倾倒事件造成的生态环境损害费用为2400余万元,造成公私财产损失合计560余万元。在张家港市环保局的监督下,共清理倾倒的固体废物及毗邻土壤计约3152.35吨,均按照危险废物规范处置。
生态环境部有关负责人透露,经过修复,目前,这一区域生态环境恢复良好。
针对这起案件,生态环境部有关负责人透露,当地检察机关依法对浙江某机械有限公司和相关责任人提起公诉,2017年8月,当地法院作出刑事判决,认定浙江某机械有限公司犯污染环境罪,判处罚金人民币200万元;浙江某机械有限公司安环科科长胡某犯污染环境罪、非国家工作人员受贿罪,判处有期徒刑4年,并处罚金人民币10万元;倾倒人袁某犯污染环境罪、非国家工作人员行贿罪,判处有期徒刑3年6个月,并处罚金人民币11万元。
对这起案件,生态环境部环境规划院研究员於方表示,这起案件是一起典型的跨区域调查、跨部门联动、跨法律责任的非法倾倒固体废物案件。生态环境部门、公安机关、检察机关联手,行动迅速、配合紧密,有力地打击了跨区倾倒转移行为。
隐性生态破坏问题亟待重视
2020年3月,浙江省温州市生态环境局苍南分局执法人员对辖区内复工复产企业开展服务指导,途中发现有电动三轮车载有废油墨桶沿途经某村级公路及小道后消失。执法人员身着便衣在这一区域蹲守勘查,发现经常有人在不同时间段,将废油墨桶运送到苍南县某镇某社区某一废品收购站进行交易,然后空车回程。生态环保执法人员调查还发现,2019年6月起,陈某和韩某在未办理相关营业执照、无任何环境保护相关手续的情况下,从事废油墨桶的回收、贮存、处置及销售经营活动。
温州市生态环境局苍南分局启动环保公安联动执法机制,公安机关第一时间赴现场控制当事人陈某、韩某以及廖某。经当事人陈某、韩某陈述,从2019年6月至2020年1月,出售4次共计100余吨已处置压缩成块状的废油墨桶至外省。今年4月16日、7月20日,苍南县人民检察院分别对陈某、韩某及廖某进行起诉。
针对这起案件,张梓太指出,隐性的环境污染和生态破坏行为,不是大企业明排放、而是以个人或小作坊暗排放的形式存在,普遍藏匿于诸如城乡接合部、城中村等执法死角当中。他认为,对这一区域的整治向来是难点,以多部门联动执法形式整治环境执法死角是我国下一阶段生态环境治理的重头戏。
其他3起案件是:浙江温州罗某等人通过渗坑方式倾倒危险废物涉嫌污染环境罪案;广西河池朱某某违法倾倒危险废物涉嫌污染环境罪案;重庆市丁某某等非法倾倒危险废物涉嫌环境污染犯罪案。
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