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建立防范和惩治统计造假责任制(2)

2020-09-04 09:13法治日报浏览:
  国家卫健委剑指统计数据质量不高问题
  建立防范和惩治统计造假责任制
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  力争到2025年,实现卫生健康统计调查体系、队伍建设、数据资源、方式方法日臻完备,统计数据真实性、准确性、完整性不断增强,统计工作法制化、规范化、信息化水平明显提高,有效支撑卫生健康事业高质量发展。
  卫生健康统计工作今后将有规可循。国家卫健委近日印发《关于加强卫生健康统计工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),对卫生健康统计工作的地位作用、基本思路、工作目标、主要任务等作出一系列制度性安排。
  《指导意见》明确提出,力争到2025年,实现卫生健康统计调查体系、队伍建设、数据资源、方式方法日臻完备,统计数据真实性、准确性、完整性不断增强,统计工作法制化、规范化、信息化水平明显提高,有效支撑卫生健康事业高质量发展。
  近年来,各级积极推进统计改革建设,不断提高统计水平,基本适应和满足了卫生健康工作发展和医药卫生体制改革需要。不过,国家卫健委有关负责人同时坦言,但也存在部分地方对统计工作重视不够、队伍力量薄弱、数据质量不高、分析应用不足等问题。
  国家卫健委有关负责人强调,卫生健康统计工作是反映卫生健康发展现状、进程和规律的重要基础性工作,对于宏观决策、行业治理和服务社会具有重要支撑作用。《指导意见》的出台,有利于不断提升统计工作水平,将为推进实施健康中国战略、加强卫生服务体系建设提供有力支撑。
  加强医改监测评估
  医改监测,对于进一步深化医改意义重大。在诸多做法中,成都的相关经验可圈可点。
  当地负责人介绍说,成都不断强化医改监测平台基础,狠抓数据质量,注重结果分析应用,充分发挥监测对改革的精准支撑作用,助力深化医改取得积极成效。
  一方面,定期收集、整理医改监测结果,通过汇总分析,形成季度、年度监测工作报告,从人群健康水平、医疗卫生资源配置、基本医疗卫生“五项制度”建设等方面进行分析评价,掌握医改进展。
  另一方面,结合市级深化医改工作重点任务台账,深挖卫生投入、资源配置等监测结果数据内涵,明确医改工作重点难点环节和关键突破口,研究制定专项改革政策。同时,组建公共卫生应急管理体系建设研究团队,有针对性地提取医改监测及相关数据结果进行分析应用,为全市公共卫生体系改革提供数据支撑。
  医改监测评估的效果开始显现。记者注意到,此项工作已引起国家卫健委的重视,加强医改监测评估成为《指导意见》的任务之一。
  《指导意见》要求,各级卫生健康行政部门要会同有关单位,围绕深化医药卫生体制改革规划和年度重点工作任务,加强监测评估,定期通报各地医改进展与成效,为制定医改政策、规划目标、年度计划提供数据保障。各省份、地市要突出分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障和综合监管制度等重点领域,强化数据分析利用,增强工作前瞻性和预见性,助推医改向纵深发展。
  《指导意见》明确,完善全国生命登记管理制度。加强人口监测,健全全员人口、出生登记、死亡登记信息的动态更新和校核机制,提高人口基础信息质量,为建立覆盖全生命周期的统计体系提供支撑。
  提升统计智能化水平
  确保统计数据真实、准确、完整,是卫生健康统计工作发挥作用的前提。《指导意见》提出,建立健全统计工作分级质量控制体系,加强统计调查活动部署、培训、实施、督查等全流程管理,确保数据真实、准确、完整。
  “探索推进新兴信息技术融合应用,创新数据采集、开发、存储方式,提升统计工作智能化水平。”国家卫健委有关负责人介绍说,《指导意见》要求,在建设完善全员人口、健康档案、电子病历等数据库的基础上,依托全民健康信息平台,推动数据统计由传统的手工填报、逐级汇总、定期提交,转变为自动采集、平台交换、实时推送,逐步构建便捷高效、互通共享的信息化统计网络。
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