国务院督查:河北景县摊派捐款 举债搞迎检、办大会(2)

　　举债搞迎检、办大会,筹建形象工程。督查发现,景县为迎接省级园林县城复检和创建国家园林县城、创建省级洁净城市、承办第四届衡水市旅游产业发展大会(简称旅发大会),2020年安排了大量建设项目,但是由于财政收支紧张,不得不采取举债方式解决。以举办旅发大会为例,景县安排了景州塔景区提升项目、亚夫公园景区提升项目、大运河景观廊带、董子文化小镇、智慧灯杆、主要街道美化等11个重点项目,计划投资超过2.63亿元,其中6个项目没有预算,拟通过申报专项债券或一般债券解决约1.45亿元。
　　为了迎接旅发大会召开,提升城市形象,在年初没有预算的情况下,2月17日,景县政府常务会议决定对城区主要街道及景区实施亮化工程。该项目于5月6日完成项目招标,计划投资1500万元,主要建设内容是安装景观路灯,资金明确由县财政据实拨付。
　　《通报》称,从督查情况看,景县政府及有关单位贯彻落实党中央、国务院决策部署态度不坚决、措施不得力,工作方式简单粗放,工作作风漂浮,严重侵害了企业和群众切身利益,损害了党和政府的公信力。
　　《通报》指出出现这些问题主要有三个原因。一是没有坚持实事求是的原则,工作脱离实际,片面追求显绩。景县政府未充分研究分析疫情对本地区经济形势影响,没有根据实际情况的变化及时下调目标任务,反而为了追求显绩,脱离实际地盲目拔高税收目标任务,并与年度绩效考核挂钩,造成基层单位为了赶进度、赶任务,在政策执行中搞变通、搞强迫。
　　二是依法行政意识淡薄,习惯于随意决策,任性执法。三是创建达标评比过多过频,基层无可奈何、不堪重负。从督查看,一些地方和部门搞的创建、达标、评比活动仍然过多、频率过高,没有根据统筹推进疫情防控和经济社会发展的要求及时进行调整,其中不少创建、达标、评比由上级政府主导大力推进,又有刚性指标,基层单位被动参与、互相攀比、负担沉重。
　　《通报》称,景县出现的违规征税、摊派捐款、举债迎检等问题,具有一定的代表性和典型性,充分说明在当前经济下行压力加大、财政收支矛盾加剧的形势下,一些地方既有违规揽税收费的强烈冲动,也仍然有大手大脚、铺张浪费的不良倾向,严重影响“六稳”“六保”政策措施落地生效。
　　《通报》强调,各地区、各部门要对督查发现的问题引以为戒、举一反三,坚决贯彻落实党中央、国务院关于做好“六稳”工作、落实“六保”要求的决策部署。要紧扣保就业保民生保市场主体,认真落实减税降费政策,为市场主体减负,坚决制止不合规收费,严禁收“过头税费”、违规揽税收费和以清缴补缴为名增加市场主体不合理负担。要坚持实事求是,一切从实际出发,结合本地区本部门实际,根据形势变化情况,科学调整工作目标任务,改进绩效考核办法,坚决纠正不切实际压任务、搞排名、层层加码等做法,为基层松绑减负。要加大评比达标表彰清理力度,确需开展的评比达标表彰活动,必须充分考虑经济形势和地方承受能力,及时做出必要的调整,防止拖累基层、增加负担。要牢固树立“过紧日子”的思想,强化预算刚性约束,各项支出务必精打细算,严禁铺张浪费,搞形象工程,一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,让市场主体和人民群众有真真切切的感受。
　　《通报》还表示,河北省政府、税务总局对督查发现的问题高度重视,已经迅速组织整改,并表示要以整改为契机,举一反三,切实加强和改进有关工作,确保党中央、国务院关于“六稳”“六保”的决策部署落地生效。（责任编辑：刘晓方）