全国首推行政处罚“三张清单”制度(2)

　　为打好推动复工复产和狠抓疫情防控“两张牌”，成都市城管综合执法局最新出台了“五允许一坚持”包容审慎监管服务措施。在疫情期间，如具备相应条件，允许临时设置占道摊点摊区、临时越门经营、临时占道促销。城管属地执法部门灵活转换思路，秉承疏堵结合、主动服务的理念，组织辖区内餐饮店老板召开协调会。经过研究协商，允许餐饮经营商家在每日11：30-13：00和18：30-20：00的就餐高峰时段，占用门前区域摆放一排桌椅，每张餐桌的间距不得少于1米，商家经营者必须维护好周边的环境卫生和人员秩序。
　　既能保证商家正常经营，减少经济损失，又可以为市民的日常生活提供便利，有效防止因人员过度集中引发的交叉感染，达到三管齐下的效果。成都市城管综合执法局这一番颇为意外的反常操作获得经营商家和往来市民点赞。
　　“建立行政处罚‘三张清单’制度，推进包容审慎柔性执法，就是要以编制‘三张清单’为抓手，进一步规范自由裁量权，促进行政执法水平提升，激发市场活力和社会创造力，推动全市营商法治环境再上新台阶。”成都市司法局相关负责人说。
　　据悉，自2019年4月以来，成都市通过设置合理的观察期和必要的过渡期、实施预警提示、开展容缺执法等方式，努力营造宽松有序的营商环境，累计对各类市场经营主体说服教育7.02万次、劝导指引22.71万次、行政建议1.84万次、预警提示7.99万次、行政指导2.63万次、行政约谈0.51万次、行政告诫0.66万次、行政回访1.39万次、其他柔性执法0.31万次。（记者 蔡庆章 崔浩学）（责任编辑：刘晓方）