40多亩山地被非法取土后成荒山 公益诉讼监督让其变良田(4)

40多亩山地被非法取土后成荒山
河南省光山县检察院公益诉讼监督让荒山变良田

光山县检察院联合县自然资源局对毁坏土地修复情况进行验收

②办案人员用无人机对毁坏土地现场进行拍照 

③办案人员送达检察建议

　　人间四月芳菲始,又是桃红柳绿时。柳絮飞落,杜鹃夜啼,牡丹吐蕊,樱桃红熟,漫山遍野花香四溢,整个村落,都沉浸在一份淡淡的香气中。在一处新平整的土地上,田边的小渠里水光清亮,几位村民正在用水灌溉。 
　　“因为没水,这片荒山弃耕多年,现在平整了,挖了水塘和沟渠,又变成了良田,如今油菜花开,真是满目金黄,一方春色。”4月10日,记者赶到河南省光山县弦山街道办事处杨墩村采访检察建议整改落实情况,遇到该村小学教师老杨,他高兴地这样说。 
　　页岩砖厂非法取土 
　　老杨指着不远处告诉记者,这里曾是40多亩荒山荒坡,这些年因非法取土而被挖得坑坑洼洼,每天机器轰鸣,尘土飞扬,周围群众苦不堪言,是光山县检察院通过公益诉讼监督,才让这满目疮痍的荒山变成金色良田。 
　　事情还得从2019年7月说起。光山县检察院公益诉讼办案检察官在光山县弦山街道办事处杨墩村开展调查走访时,发现一处大型非法取土现场,三个约3米高的小荒山基本被挖平了,两台挖掘机还在作业,挖出的土立即被小货车拉走了。 
　　当时正值酷暑,为了不打草惊蛇,办案检察官顶着烈日,步行绕着挖土现场进行查看,初步估计,被挖面积有三十余亩,地面到处散落着土块,一条机耕路被压得崎岖不平,呈现一片荒原景象,与旁边绿油油的稻田形成了鲜明对比。 
　　随着调查深入进行,办案检察官发现,这起非法取土行为,是弦山街道办事处一家页岩砖厂所为,从2016年开始,该砖厂在未经县级以上人民政府批准,未取得合法有效用地手续的情况下,擅自签订协议,占用杨墩村上岗新庄和刘湾村民组40亩荒坡地取土烧砖。 
　　办案检察官还查明,该砖厂所用的原料是页岩(一种山体上自然风化的物质)、煤灰和黏土,而该砖厂所用的黏土主要来源周边土地平整或开荒取土。办案检察官认为,黏土是一种矿产资源,是国家财产,非法采矿是应该受到打击的违法行为。 
　　随后,办案检察官赶到该县矿管办调查取证,经过与矿管办工作人员深入研讨,帮助其查找有关法律法规,最终,该矿管办厘清了职责职能,认识到非法取土也是一种非法采矿行为。 
　　为确定开采黏土的矿产价值,2019年7月17日,光山县检察院向县矿管办出具了《委托鉴定函》,启动了立案调查程序。 
　　对于走访调查发现的问题,2019年9月12日,光山县检察院向该县矿管办发出检察建议,要求对该砖厂非法采矿行为进行处罚;同时也向该县自然资源局发出检察建议,要求督促行为人进行土地复垦。