环评报告“抄作业”信用平台“交白纸” 环评乱象亟须重拳整治(3)
2020-04-22 10:04法制日报浏览:次
事实上,不仅是环评报告书(表)编制存在漏评、质量差等问题,还有环境影响评价信用平台上的信息也出现了造假情况。
例如,河北德源环保科技有限公司山东、广州、佛山分公司,在环境影响评价信用平台以“提交虚假的《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》第九条第三款规定的符合性信息为手段,分别于2019年11月4日、2019年11月14日和2019年11月15日在环境影响评价信用平台建立诚信档案”。
造假处罚力度须加大环评监督审核莫放松
据生态环境部介绍,在对2019年第二季度、第三季度环评文件进行复核及必要的现场检查时发现,有15份报告书(表)存在环境要素或者环境风险预测与评价内容不全、降低环境影响评价工作等级或者标准、遗漏环境保护目标、污染源源强核算内容不全、环境质量现状数据来源不符合相关规定以及未按相关规定提出环境保护措施等质量问题。
今年4月15日,生态环境部公开通报环评信用平台信息抽查情况。生态环境部指出,抽查发现部分单位和人员在信用平台提交的信息情况不真实、不准确、不完整;有的单位在提交信息时,不负责任,未落实承诺事项,提交信息不准确;还有一部分人员在提交信息时随意性大,提交不符合要求的信息,甚至提交空白纸张,以假乱真。
生态环境部表示,15份环评报告书(表)的编制单位以及编制个人均受到了处罚。其中,3家环评编制单位因编制的多份报告书(表)存在质量问题,分别被失信记分15分和10分,其他7家编制单位分别被失信记分5分。1名环评编制人员因编制的多份报告书(表)存在质量问题,被失信记分10分,其他18名编制人员分别被失信记分5分。失信记分情况将记入环评信用平台中有关单位和人员的诚信档案中;失信记分10分以上的单位和人员被直接列入重点监督检查名单。
对于环境影响评价信用平台造假问题,生态环境部也公开了处罚结果,12家单位分别失信记分2分至9分;两人失信记分10分,直接列入重点监督检查名单,其他7人分别失信记分2分至6分。
在公开通报处罚的同时,生态环境部强调,将继续以质量为核心开展环评文件常态化复核工作,加大对重点地区、重点类别、重点信用管理对象的抽查复核比例和抽取频次,对复核发现的问题依法依规严肃追责,坚决遏制环评文件不负责任、粗制滥造和弄虚作假等行为。
更值得关注的是,4月15日,生态环境部有关负责人在回应深圳湾航道疏浚工程(一期)环境影响报告书“抄袭门”事件时明确表示,一旦发现建设单位环评文件存在严重质量问题,将依法对建设单位处50万元至200万元罚款,对技术单位处所收费用3至5倍罚款,没收违法所得,构成犯罪的将依法追究刑事责任,并终身禁止从业。
专家指出,深圳湾航道疏浚工程(一期)环评文件造假问题应当成为环评业界的一面镜子,无论是环评机构,还是从业者个人,都应该时不时地照一照,别等出事才后悔莫及。
王灿发则呼吁,在对弄虚作假单位及个人加大处罚力度的同时,管理部门也要加强对环评单位及个人的监督,对环评报告书要认真审核。因审查不细出了问题,应追究管理部门的责任。(记者 郄建荣)(责任编辑:刘晓方)
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