多地曝涉数亿元增值税发票大案，虚开的发票从哪儿而来？(2)

　　南京市公安局经侦支队副支队长张汉军介绍，“黄金票”有两种“洗票”方式。一种是“化学洗票”，即拿化学药水将发票上的品名等关键字洗去、换掉，加价出售；二是成立虚假加工厂，以黄金票为进项发票进行抵扣，重新申领发票后再对外虚开。
　　南京市公安局栖霞分局新近破获一起特大跨省虚开发票案，截至目前，已查实的虚开发票金额累计超过20亿元。这一案件就是通过设立虚假加工厂“洗票”。栖霞公安分局办案人员介绍，嫌疑人杨某先是从一些黄金珠宝类公司以极低费率购买正规发票，再以虚设“加工厂”生产销售电解铜的名义，从正规渠道进行抵扣并申领新发票，以2%至3%的费率对外虚开。
　　——“农副产品票”。企业从农户手中收购农产品，没有进项发票怎么办？税务部门允许这类企业以收购凭证、银行流水、农户身份证来证明自己收购了大量原料，可进行税务抵扣。然而，一些不法分子却趁机骗领发票对外虚开。
　　2019年12月，南京公安破获一起案值2亿元的虚开发票案。涉案企业是一家羽绒服公司。他们用员工的身份证办理银行卡，然后以收购农户鸭毛、鹅毛的名义，向这些银行卡打钱，制造假流水，再以此为税务抵扣，申领发票，最后大肆对外虚开。
　　“网络化、组织化、科技化是当前涉税犯罪的突出特点。”南京市公安局鼓楼分局经侦大队侦查员彭梓原说，虚开发票已形成“产业链”，多数交易在网上进行，一些嫌疑人甚至开始入侵税务系统。
　　倡导构建大数据监管模式

 

　　没有实际经营业务的空壳公司是滋生发票犯罪的“温床”。泰州市公安局经侦支队涉税大队大队长朱毅峰等办案民警告诉记者，无论“空壳票”还是“黄金票”，都需要通过空壳公司申领发票、倒票并对外虚开。从查获案件看，不少嫌疑人手中往往掌握着十几家甚至数十家没有任何真正业务的空壳公司。
　　值得警惕的是，当前，网上可随意购买空壳公司。一些嫌疑人交代，在网上花2000元就能买一家公司。记者在网上搜索“代办注册”“公司转让”等关键词也发现，有大量网站提供这类服务。许多公司尤其是贸易类公司转让价格极低，只需数千元且可以还价。警方介绍，一些不法分子还通过QQ群、微信群进行空壳公司交易。
　　3个月的纳税“辅导期”往往是发票犯罪的“窗口期”。韩路说，按规定，注册公司满一年，即可享受3个月纳税“辅导期”，每个月可申领25张税票，每张票最高可开具金额10万元。一些不法分子利用这一“窗口期”大肆“暴力虚开”，随即逃跑失联。
　　警方还发现，由于各地税务系统业务、数据相对分割，相互间的发票验证需要一个过程。一些不法分子借此不断跨省跨区域“倒票”，增加公安取证难度。
　　多地警方认为，“空壳票”“黄金票”“农副产品票”背后暴露的虚假经营问题，其实通过对企业用工、用电等情况的分析就能掌握。张汉军说，为消除涉税犯罪的“温床”，堵住涉税犯罪的“窗口期”，应倡导政府各部门开放、共享数据资源，构建大数据监管模式，及时发现异动，进行有效干预。（责任编辑：刘晓方）