020年国考招录新增标准 首次明确失信者不得报考(2)

　　正因为如此，2020年度国家公务员考试依据修订后的公务员法，对报考者提出新的要求。
　　根据国家公务员局的介绍，2020年度国考招录有如下特征：突出政治要求，将政治素质考查贯穿始终，加大政审考察力度，考察时重点了解考生的政治信仰、政治立场、政治意识和政治表现。通过源头把关，确保新录用公务员政治素质合格、道德品行良好。
　　竹立家评价称，中国经济社会的发展，向现代化强国迈进，为了提高治理水平，对公务员素质要求越来越高。道德素质、政治素质非常重要，此次按照新公务员法的规定，将失信人员排除在外是很正常的，“品质方面有问题的人不能进入公务员队伍。公务员队伍是进行公共服务和公共管理的，道德上有瑕疵的人进入公共单位后，很难提供高质量的服务和管理”。
　　“被依法列为失信联合惩戒对象的人员不得报考，将对公务员队伍起到净化作用，有利于提升未来公务员队伍的道德素质、综合素质。另外，对于促进社会公平正义是非常重要的制度保证，因为公务员是为全社会提供公共管理和服务的。”竹立家说。
　　2020年度公务员考试的新规则既是全面从严治党的新标准，也是依法治国与以德治国相结合的新实践。
　　在受访专家看来，党管干部，对党性的要求不能不高；德才兼备，对道德的标准不能不严。报考条件的设置是进入国家公务员队伍的第一扇大门，对合乎条件者敞开大门热烈欢迎；也是第一道防线，对条件不符者坚决说不。因为这是国考，要选出合格的国家公务员。
　　受访专家认为，公务员招录考试，从来都是社会关注的一大热点。比如，多省将老赖、造假等不良行为纳入公务员招录政审范围，将品德不端者拒之公招门外。这也表明，今后公务员招录考试将加大对考生“德”的考察，而不是仅仅看重笔试和面试成绩。考生有政治品德不良、社会责任感差等情况，或将不能被招录为国家公务员。一时间，公务员招录考试“考德”成为社会各界热议的话题，人们对这一亮点充满期待，但也有人对其操作的公正性表示忧虑。
　　“对公务员的招录要坚持德才兼备原则，而精准考察一直是个难题。如何去界定还是要看他的履历，比如有没有失信情况、是不是党员、原来学校单位对他的评价等。公务员录用除了综合考试还有个审查环节。综合考试只是对他的政治信念、立场、观点的考察。品质考察主要还是在审查阶段，履历是鉴定一个人的客观标准。”竹立家建议，还可以完善考察体系，比如心理测评，对心理素质、品质的考察是依托心理学的一种比较科学的办法。另外，公务员队伍招录的规范度越来越高，考试的准确度也越来越高，心理测评引入公务员考试是对考试制度的完善。
　　录用制度不断完善 监督机制日趋健全
　　实际上，在我国公务员制度演进过程中，录用制度也在不断变革发展，这主要表现在录用条件的完善化、考试方法的科学化以及录用管理的规范化等方面。
　　北京大学政府管理学院行政管理学系主任句华在《中国公务员录用制度的发展历程与变革趋势》一文中指出，近年来，对报考者公共管理素养的要求不断提高：一方面，新公务员法在公务员条件中加入了政治素质和心理素质的要求，强调公务员要坚持正确的政治方向和信仰，同时还应有过硬的心理承受能力，以应对公共管理中的各种复杂问题；另一方面，在录用工作中要求报考者要具备基层工作经验。
　　“同时增加了录用限制性条款。比如被开除中国共产党党籍以及被依法列为失信联合惩戒对象的人员不得录用为公务员，更加体现了公务员录用的公正合理性特征。上述条款的变化使得我国公务员录用条件更加完善，对相关人力资源发展的导向作用也更加凸显。”句华说。
　　同时，公务员的考试录用也逐步有法可依。