"检察智库"助推"四大检察"全面协调充分发展(3)
借力“外脑”,为检察智慧注入新“硬核”
——“检察智库”助推“四大检察”全面协调充分发展
“专家们的意见给了我很大启发,接下来我要进一步深挖、吃透案情,调整自己的办案思路。”近日,江苏省如皋市检察院召开专家咨询论证会,就“建筑工程领域发包方、班组长与工人之间的法律关系问题”展开深入研讨,申请发起这场论证会的检察官朱鹏收获颇丰。
他山之石,可以攻玉。作为新时代检察工作创新发展的一项重要顶层设计,去年以来,检察机关强调树立“智慧借助”理念,充分发挥社会力量特别是专家学者、专职律师、资深法官、有法律背景的人大代表政协委员等“外脑”的作用。经过一年多的实践,“检察智库”功用发挥凸显,越来越多的检察官像朱鹏一样,愈加善于借助“外脑”的智慧和力量,提升了自身专业素养和业务能力。
革新理念,多方借助智慧资源
今年6月5日对于云南省检察机关来说,是一个具有里程碑意义的日子。这一天,云南省检察院成立了全国首家省级未成年人检察专家咨询委员会(下称“云南未检委员会”)。
令人眼前一亮的是,云南未检委员会的阵容十分强大——北京师范大学刑事法律科学研究院教授宋英辉、首都师范大学社会学与社会工作系教授席小华等14名致力于我国未成年人司法保护工作的知名学者赫然在列。
“少年司法是人性化司法,不仅需要法学领域方面的专家参与,也需要社会学、心理学、教育学等相关领域专家的介入,云南省检察院成立未检委员会是理念上的一个巨大的进步,值得点赞!”席小华如是说。
正如席小华所言,创新工作理念是破解检察发展难题的一把金钥匙,云南未检委员会的成立是落实最高检党组要求的“以理念变革引领新时代检察工作创新发展”的生动实践。
记者注意到,2018年7月以来,“智慧借助”作为高频词,多次出现在最高人民检察院党组书记、检察长张军的讲话中——
“要树立智慧借助理念,积极‘借力、借智’咨询委员、特约监督员等力量,提升监督能力、破解发展难题,共同推进新时代检察工作创新发展。”
“要善于‘智慧借助’,充分利用代表委员的专业背景和专业知识,促进有关问题的解决。”
……
最高检有部署,地方检察院有行动。去年以来,根据检察职责的调整和变化,各地检察机关广泛吸纳专业人才,调整充实专家咨询委员会和民事行政诉讼监督委员会等“检察智库”,以此助推“四大检察”全面协调充分发展。
记者采访了解到,北京、上海、安徽、湖北、黑龙江等省市检察机关“外脑”构成从传统法学专业向金融证券、知识产权、计算机网络、环境保护等新兴学科转向,关注领域从刑事检察向民事、行政、公益诉讼等领域拓展。以上海市检察院为例,该院邀请的首批“检察智库”侧重金融、知识产权、生态环境等民事、行政、公益诉讼领域的专家,占到了智库总人数的90%。
与云南省检察院不谋而合,为满足各自检察工作的特殊需求,多地检察院也设立了具有地方特色的检察智库,如海南省检察院建立了海南自贸区(港)检察工作智库,为更好地服务保障海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设提供智力支持;江苏省无锡市新吴区检察院组建知识产权检察法律保护专家咨询团,着力为开展知识产权检察法律保护工作提供系统、权威的指导和咨询。
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