最高检机关深化主题教育带头整治形式主义官僚主义(2)

　　为进一步将中央要求落实到位,精简压缩文件、提高发文质量,今年2月,最高检办公厅下发了《关于统一管理高检院发文字号和简报的通知》。在制定《若干举措》时,把落实好这一通知列为大幅精简文件、削减“文山”的第一条措施,并提出“确保2019年党组发文、院发文数量同比减少30%”的工作目标。 
　　发文做减法,开会也做减法。时至今日,很多基层同志仍然对最高检在今年2月召开的一次“特殊会议”记忆犹新。会议内容“二合一”:将全国检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议与第三轮巡视工作部署动员会合并召开,相同主题不再重复表述。开会方式“四联动”:以电视电话会议形式在全国四级检察机关同步召开,参会人员扩大到全国5万多名员额检察官,各级检察院不再层层开会传达。参加过会议的同志普遍认为,这是最高检党组以实实在在的举措反对形式主义和官僚主义,是最高检领导在为基层减负方面作出的实际表率。 
　　“从源头上把好关,重点对发文必要性、文稿篇幅等严格审核,可发可不发的、只有原则要求没有具体落实措施的一律不发,内容相关的合并制发。”“不解决问题、没有实际举措的会坚决不开。”“提倡合并开会、套开会议,开短会、讲短话、精简议程。”……记者翻看《若干举措》发现,22条具体规定中,有12条都与整治“文山会海”有关。 
　　削“文山”,填“会海”,最高检率先垂范,各地检察机关积极响应。山东省检察院明确要求,今年全省三级检察院会议数量减少三分之一以上,制发文件数量减少三分之一以上;重庆市检察院突出整治以讲话落实讲话、以会议落实会议、以文件落实文件等问题;安徽省检察院提出省检察院发文同比减少30%,开到县级检察院的全省性会议同比减少50%……上行下效,上下联动,整治“文山会海”顽疾要的就是这个效果。 
　　深入基层,带头倡导求真务实的调研之风 
　　今年3月28日至29日,江西省赣州市、瑞金市、于都县三个检察院经历了一次让全院干警印象深刻的调研活动。包括张军检察长一行3人在内的最高检调研组,每到一个检察院都询问办案情况,现场查阅案卷,并直接指出问题。没有更多的准备时间,基层的办案生态如实展现在最高检调研组眼前。 
　　三个检察院,前后两个多小时的仔细阅卷,调研组既有“严厉的表扬”,更有“严格的要求”。这样的调研和阅卷,在以往不多见,但在今年上半年,已有了二三次。就在5月9日,张军检察长带领调研组前往广西调研时,除现场视察、座谈交流外,还加班查阅了一批案卷,阅卷工作从晚上8点持续到10点半…… 
　　如果说“突击式”阅卷让人倍感压力,那么“堵门式”调研只能用“压力山大”来形容了。4月18日早晨一上班,没有事先打招呼,张军检察长就率最高检调研组一行赴北京市海淀区检察院,直接上门进行了一次“堵门式”调研。时至今日,回忆起当天的情形,海淀区检察院不少同志仍感到手心冒汗。 
　　“上面千条线,下面一根针”,这就是基层工作的真实写照。对于基层面临的形式主义、官僚主义困扰,习近平总书记曾一针见血地指出:“一些基层干部忙于填写各类表格,加班加点,甚至没有时间进村入户调研办实事。” 
　　2017年6月,习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上强调,脱贫攻坚工作要实打实干,一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上,切实防止形式主义,不能搞花拳绣腿,不能搞繁文缛节,不能做表面文章。 
　　脱贫攻坚要实打实干,开展检察工作同样如此。今年4月2日,最高检召开党组会对调研工作提出要求——要真调研,不能需要了解、研究、解决一方面问题的时候才想起调研,就发一个调研提纲,让基层写、层层报,上级检察院只作一个归纳总结。上级检察院一定要走下去,更实起来。要减少调研陪同。到基层调研要进一步做深做实做细,不仅要听汇报、看工作情况,还要查看卷宗情况。