潍坊市出台《关于推进落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的
2017-10-24 17:45中国法务网浏览：次
本网讯：为认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，加快建设“四个城市”，全面推进法治潍坊建设进程，近日，山东省潍坊市委、市政府出台了《关于推进落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》，就进一步强化部门普法工作责任，落实“谁执法谁普法”责任制，构建部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”格局提出具体实施意见和要求。
《意见》确立了“坚持普法工作与法治实践相结合，坚持系统内普法与社会普法并重，坚持条块结合、密切协作，坚持从实际出发、注重实效”的四大原则，要求各级各部门进一步完善普法工作机制，落实普法工作属地管理责任和部门主体责任，采取多种形式，积极宣传普及与部门职能相关的法律法规，形成分级负责、协作配合、共同参与的“大普法”工作格局，让普法工作由主管部门的“独角戏”，变成各部门的“大合唱”。
制定责任清单，任务更具体
为明确责任主体，细化部门分工，潍坊市制定了《“谁执法谁普法”责任清单》，与《意见》同步印发。责任清单将百余部与经济社会发展、群众生产生活密切相关的法律法规的宣传责任，逐一明确到全市50余个部门，并要求各部门根据工作职责和执法任务，将普法工作纳入工作计划，制定年度法治宣传教育计划和方案。责任清单让每个部门都有了普法“责任田”和“承包地”，普法责任“包产到户”，直接解决了长期以来普法职责不清、工作软而不实等问题。
明确任务措施，落实更有力
《意见》给各级各部门落实“谁执法谁普法”普法责任制提出了指导性的要求。指出各部门要按照普法责任清单和部门工作职责，广泛组织开展“法律六进”活动，并结合特殊时段和时间节点，集中开展各类主题明确、重点突出、针对性强的法治宣传教育活动。要将部门普法与社会普法有机结合，扩大普法范围，提升普法成效。要建立健全法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，开展以案释法活动。《意见》还强调要进一步履行公益媒体普法，充分发挥公益媒体和新媒体优势，开展公益法治宣传，推进普法教育社会化。这些指导性任务要求，为各级各部门下一步工作指明了方向，保证了普法责任制的有效落实。
加强组织领导，保障更到位
《意见》要求全市各级国家机关要加强领导，提高认识，把普法工作纳入部门工作总体布局，与其他工作同部署、同检查、同考核。要充分发挥部门、行业党委（党组）的领导核心作用，定期听取普法工作情况汇报，及时研究解决重大问题，为推进部门法治建设提供保障、创造条件。要加强组织保障、物质保障、队伍保障，保证普法工作的顺利开展。
健全体制机制，考核更科学
《意见》进一步强调了各级普法领导小组办公室的作用，明确指出各级普法领导小组办公室是落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的监督主体。这就要求各级普法办必须适应从“主演”到“导演”的角色转变，不断建立健全普法责任制落实情况年度登记备案制度、联系会议制度等各项制度，定期组织考核检查，督促工作落实。
为改变以往自评自议考核方式存在的弊端，此次《意见》引入了第三方机构评估测评，借助潍坊市社情民意调查中心等第三方评估机构，采取电话采访、调查问卷等方式，对相关部门常用法律法规宣传、群众知晓率和满意度等情况进行测评，把群众的反馈意见作为衡量各部门普法工作的重要标准，真正把话语权交给广大群众，确保了考核的客观公正、真实可信。《意见》还强调，要把“谁执法谁普法”责任制落实情况作为法治建设的重要方面，纳入领导班子和领导干部政绩考核重要内容，不断完善考核体系、标准和办法，推动全市普法依法治理工作上档升级。
潍坊市出台《关于推进落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》，是落实“谁执法谁普法”普法责任制的有效举措。这一举措，进一步明确了普法主体，推动了普法责任的落实，真正在全市营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围，为加快建设富裕文明充满活力的现代化强市营造了良好的法治环境。（责编：李凤伟）
“独唱”变“合唱”，原则更清晰
《意见》确立了“坚持普法工作与法治实践相结合，坚持系统内普法与社会普法并重，坚持条块结合、密切协作，坚持从实际出发、注重实效”的四大原则，要求各级各部门进一步完善普法工作机制，落实普法工作属地管理责任和部门主体责任，采取多种形式，积极宣传普及与部门职能相关的法律法规，形成分级负责、协作配合、共同参与的“大普法”工作格局，让普法工作由主管部门的“独角戏”，变成各部门的“大合唱”。
制定责任清单，任务更具体
为明确责任主体，细化部门分工，潍坊市制定了《“谁执法谁普法”责任清单》，与《意见》同步印发。责任清单将百余部与经济社会发展、群众生产生活密切相关的法律法规的宣传责任，逐一明确到全市50余个部门，并要求各部门根据工作职责和执法任务，将普法工作纳入工作计划，制定年度法治宣传教育计划和方案。责任清单让每个部门都有了普法“责任田”和“承包地”，普法责任“包产到户”，直接解决了长期以来普法职责不清、工作软而不实等问题。
明确任务措施，落实更有力
《意见》给各级各部门落实“谁执法谁普法”普法责任制提出了指导性的要求。指出各部门要按照普法责任清单和部门工作职责，广泛组织开展“法律六进”活动，并结合特殊时段和时间节点，集中开展各类主题明确、重点突出、针对性强的法治宣传教育活动。要将部门普法与社会普法有机结合，扩大普法范围，提升普法成效。要建立健全法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，开展以案释法活动。《意见》还强调要进一步履行公益媒体普法，充分发挥公益媒体和新媒体优势，开展公益法治宣传，推进普法教育社会化。这些指导性任务要求，为各级各部门下一步工作指明了方向，保证了普法责任制的有效落实。
加强组织领导，保障更到位
《意见》要求全市各级国家机关要加强领导，提高认识，把普法工作纳入部门工作总体布局，与其他工作同部署、同检查、同考核。要充分发挥部门、行业党委（党组）的领导核心作用，定期听取普法工作情况汇报，及时研究解决重大问题，为推进部门法治建设提供保障、创造条件。要加强组织保障、物质保障、队伍保障，保证普法工作的顺利开展。
健全体制机制，考核更科学
《意见》进一步强调了各级普法领导小组办公室的作用，明确指出各级普法领导小组办公室是落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的监督主体。这就要求各级普法办必须适应从“主演”到“导演”的角色转变，不断建立健全普法责任制落实情况年度登记备案制度、联系会议制度等各项制度，定期组织考核检查，督促工作落实。
为改变以往自评自议考核方式存在的弊端，此次《意见》引入了第三方机构评估测评，借助潍坊市社情民意调查中心等第三方评估机构，采取电话采访、调查问卷等方式，对相关部门常用法律法规宣传、群众知晓率和满意度等情况进行测评，把群众的反馈意见作为衡量各部门普法工作的重要标准，真正把话语权交给广大群众，确保了考核的客观公正、真实可信。《意见》还强调，要把“谁执法谁普法”责任制落实情况作为法治建设的重要方面，纳入领导班子和领导干部政绩考核重要内容，不断完善考核体系、标准和办法，推动全市普法依法治理工作上档升级。
潍坊市出台《关于推进落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》，是落实“谁执法谁普法”普法责任制的有效举措。这一举措，进一步明确了普法主体，推动了普法责任的落实，真正在全市营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围，为加快建设富裕文明充满活力的现代化强市营造了良好的法治环境。（责编：李凤伟）
