章丘又撤六镇新设四个街办,济南7区仅剩8个镇(2)
据了解,“撤镇设办”其实并没有什么硬性的指标,但要“撤镇设办”需要根据当地的发展实际以及规划情况,在条件成熟的情况下才能进行。而具体的流程则是由区县提出申请,市政府研究同意后报省政府,最后由省政府批复。
该负责人表示,从总体上来看,这几个镇离市区的距离都比较近,居民的生活方式也比较市民化,在谋生手段上也从之前的农业为主变成二产三产为主,因此原来镇的管理模式已经不适应当地的实际情况。因此,这几个镇社会发展程度、生产生活方式和“镇”这一种模式产生了矛盾,对下一步发展带来了阻碍,因此才会对其进行撤镇设办。
济南近几次撤镇设办除了街道自身发展的原因,还有济南发展趋势的推动。携河发展、东拓、西进以及南部山区管委会的成立,都需要更广阔的发展空间。而撤镇设街道办则意味着济南的城市发展空间进一步扩大,城市化水平也进一步提升。“随着城市化进程不断推进,撤镇设办也是一种必然趋势。”上述负责人表示。
转变带来啥
资源分配流动更顺畅
村民逐步享受市民待遇
镇和街道办不只是名称上的变化,对于新设的街道办事处的管理,也与之前它们是镇的时候大不相同。上述负责人表示,这几个镇原来是一级政府机构,成为街道办之后,他们将成为区政府派出机构。这样的一个转变,使得区一级对这几个街道办的管理变得更加直接,沟通也更加顺畅。同时,在资源的分配方面,也将由区一级进行统一的调配,办事处之间的分配流动,也会比原来镇和办事处之间流动要更加顺畅。
据上述负责人介绍,上级政府对于街道办和镇的扶持,也会有不同。在其作为镇的时候,扶持的重点以农业方面为主,特别是水利、渔业、农业等相关产业的扶持。而在其成为街道办之后,其人口密度、数量都会比镇的时候增加,对于其扶持也会更加市区化,侧重教育医疗等配套。
撤镇设办之后,生活在其中的居民会感觉到变化吗?该负责人表示,这种变化不会在短时间内立刻显现,也不是从村民到市民这么简单。但是随着逐渐发展过渡,在待遇方面,在各种指标方面,这些辖区内老百姓所享受的将会逐渐靠近城市居民标准。(责编:李凤伟)