为打击网络黑产提供法治保障(2)

　　相关法律规定还需完善
　　事实上，已经暴露出的网络黑色产业，还只是这个产业的冰山一角。
　　例如，今年以来，抖音安全中心封禁色情导流和色情招嫖账号超过100万个。但实际上，抖音安全中心每天拦截处理违法违规内容、行为超过10亿条，其中包括违规注册、刷量、刷粉、点赞以及发布违规评论、视频等。
　　信息技术的发展和应用，使得犯罪行为更加具有迷惑性和隐蔽性，也给网络黑产治理带来了极大的难度。
　　北京邮电大学副教授谢永江认为，网络黑产链条对大众信息进行收集、贩卖，为整个黑产行业提供了重要支撑。黑色产业链呈现长链条协作特点，使不同犯罪环节环环相扣，导致犯罪认定非常困难。
　　与此同时，相关法律法规制度的不完善，也是影响网络黑产治理效果的一个重要原因。
　　“新技术新应用迭代发展，网络黑色产业也因此隐蔽‘壮大’，与此同时，相关法律规定和国家监管体系还需完善。例如，针对刷流量的监管，国内还没有对流量统计的统一标准，如何判断虚假流量并无定论，虚假流量的认定标准和鉴定标准尚无统一意见，相关证据的调取、固定和回溯也比较困难。”北京互联网法院法官颜君说。
　　颜君说，对于流量欺诈等一些网络黑灰产行为，尽管没有直接对应的法律法规，但民法总则、反不正当竞争法、《互联网广告管理暂行办法》等法律法规中均有相关规定可以适用，“虽然没有成文直接对应的法律法规，但是国家有明确的价值导向和判断，刷流量等行为违反基本法律精神，突破了法律的底线，可以肯定地说，是属于违法行为”。
　　构建网络平台协作机制
　　跨平台操作现象突出，是网络黑产的一个显著特点。
　　11月27日发布的《网络黑产协同治理研究报告》指出，跨平台犯罪现象突出体现在网络黑产的“引流”环节。
　　流量为王，黑产运营同样需要聚集大量的人气，而人气必须建立在足够多的用户数和数据传输量的基础之上。黑产推广的重要手段，就是在全网各个平台，尤其是大量的社交媒体平台、比较火爆的视频类平台，以各种方式进行引流式的宣传推广。黑产先通过这类平台或服务，用精心设计的文案将用户引流到色情、诈骗、赌博网站或其他黑产类服务实施的场所。比如在发布内容中夹杂特殊关键词（动漫、资源、精品），在评论中粘贴涉黄文字片段等，引诱用户点击个人主页或者通过私信，将其引流到微信等私密性较强的即时通讯服务端口，再接着实施色情内容传播、色情表演和卖淫嫖娼等犯罪活动，从中谋取非法利益。
　　通过短视频和直播引流的情况近年来也有不断扩大泛滥之势。这类引流具有较强的流动性和私密性，无论对平台和管理者来讲，还是对政府监管部门来讲，及时发现并予以处理的难度都增加了不少。
　　当前，很多网络黑产寄生于互联网平台，互联网企业加大对网络黑产的打击力度，既是自身利益的需要，也是承担社会责任的要求。同时，网络黑产传播链条的跨平台特征，决定了这一问题的治理不能仅靠一家来做，必须构建互联网平台协作机制才能实现治理效果最大化。
　　朱巍建议，针对网络黑产的链条协作特点，在立法上实现全生态治理，每个环节都必须治理到位。其中，互联网企业应当作为重要环节加以重视。建议通过立法的方式，推动互联网平台建立协同治理机制，对网络黑产信息的共享、联动机制等作出明确规定，从而提升对网络黑产的打击效率。（本报记者 蒲晓磊）（责任编辑：刘晓方）