聚全域精兵斩电诈“黑手”护百姓“钱袋”(2)

　　“放在过去，单单一个管辖权问题就会让基层办案单位很头疼。”干了26年刑侦的朱俊峰说，侦办这起全省“断卡”行动第一案是场漂亮的“合成战”。
　　由于线索信息快速落查机制落实不到位，电诈案件的侦查打击常陷入被动。
　　为此，集中攻坚队做实做强信息研判，实时抽取平台数据，汇聚银行卡、手机卡、涉案网址等关键信息，与公安大数据碰撞比对，第一时间发现线索并推送给各地，实现了“线索核查不过夜、人员抓捕不隔天”。
　　“我们梳理了一下，打击电诈大概会用到10余类公安内外部资源，如果不是省市一体集中攻坚，基层很难拿到、用上这些资源。”仙桃集中攻坚队侦查打击组组长姚同利说。
　　快打基础上，湖北公安还运用多破现发诈骗案带动数据关联，依托平台资源研判深挖串并案，为全链条侦查打击提供支持。
　　“集中攻坚弥补了基层运用大数据的短板，让办案单位对电诈嫌疑人‘行知轨迹、去知动向’，实现精准打击。”孝感市副市长、公安局局长郭斌说。
　　溯源治
　　手机卡扔了、银行卡剪了、代取款人跑了；跨市、跨省、跨国；人机分离、人卡分离；租用网络通讯工具账号、频繁更换作案要素、形成黑灰产业链……
　　接受记者采访时，多名老刑警提起电信网络诈骗案件的侦办过程都直摇头。
　　谈起打击电诈心得，一位干刑侦20多年的民警的话令人出乎意料——“防要胜于打，关键要做到‘好人’不上当、‘坏人’不敢或不能骗人。”
　　如何防？
　　孝感集中攻坚队行业治理组组长杨洪涛认为，防范治理电信诈骗得消灭“违法犯罪工具”，逐步破解“打不胜打、防不胜防”的怪圈。
　　湖北省公安厅与省通管局、中国人民银行武汉分行等部门沟通协调，明确公安、通讯、银行三方责任，建立信息共享、协调联动、突击督办等机制，同步开展预警、拦截、封堵、止付等工作。
　　攻坚行动开展以来截至11月15日，湖北公安机关共劝阻群众8.6万人次，避免损失673万元，止付嫌疑账户6.1万个、25.9亿元，冻结嫌疑账户7547个、7.7亿元，关停诈骗网站51599个。
　　集中攻坚队推动孝感、仙桃等地出台“两卡”黑名单制度、完善惩戒体系，对电信诈骗涉案人员以及违法出租、出借、出售、购买手机卡、银行卡的单位及个人实施联合惩戒。湖北各地迅速跟进，纷纷出台惩戒措施。
　　11月4日，孝感集中攻坚队行业治理组专门约谈本地3家涉电信诈骗银行卡问题比较突出的商业银行，准备曝光涉案“两卡”开办较多的营业网点。
　　“针对‘诈赌毒’犯罪共生的特点，我们推动党委政府压实属地责任，加大综合整治力度，落实人员管控措施，努力实现违法犯罪人员‘进不来、出不去、待不住、跑不掉’。”集中攻坚行动仙桃指挥部指挥长祝革鹏说。
　　孝感、仙桃、黄陂等地积极争取党委政府重视，开展反诈防骗宣传教育。孝感市委市政府召开市县乡三级动员会，市人大常委会率先出台《关于全市打击治理电信网络诈骗工作的决定》，此举得到公安部肯定，并向全国推广。仙桃组建“反诈协会”“反诈联盟”，通过反诈“三字经”、故事会、短视频、表情包、群宣传和有奖答题等形式不断提高群众知晓率、参与率，营造全民反诈浓厚氛围。
　　“打击治理电信网络诈骗犯罪是基层社会治理的一项重要内容，党委政府重视、社会各界参与、基层组织主导，是有效之道、根本之策。我们将以聚力攻坚为基础，延伸治理链条、提升治理能力，坚决铲除电信网络诈骗滋生土壤。”湖北省公安厅副厅长胡甲文说。（责任编辑：刘晓方）