教育培训机构频频“爆雷”不得不防(2)
2020-11-26 12:57 法治日报浏览:次
2017年9月,知名钢琴培训机构“星空琴行”在没有通知学员的情况下,突然暂停全国近60家门店营业,所有门店及总部大楼大门紧闭,总部客服电话无人接听,多地学员组织线上和线下渠道维权。
2019年10月,创立于1998年,和美联、英孚、华尔街英语并称为英语培训“四巨头”的韦博英语因经营不善和严重亏损,导致资金链断裂,北京、上海、杭州、成都等地各大门店相继破产倒闭。据估算,全国范围内,打了水漂的学费或超亿元。
在中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁看来,此类事件暴露出教育机构预付式付款存在巨大风险。教育培训课程往往周期长、费用高,教育机构往往许诺众多优惠,吸引消费者缴纳数月甚至数年的培训费用,一旦教育机构跑路,消费者就会面临财产损失。
“此类事件暴露出教育培训机构自身管理不够规范,行业监管有待加强的问题。教育培训机构预收的学费应当合理使用,却被盲目投资到公司的其他投资运营中,导致一旦出现情况,机构拿不出本应退还的学费退给消费者。”孙丽说。
孙丽建议,消费者利益受到损害时,应当保存好相应的培训合同、交费记录等重要证据,首先积极主动和培训机构协商退款,如果迟迟无法解决,则应向教育部门、市场监督管理部门发起投诉,敦促教育机构解决问题。还可以向人民法院提起民事诉讼,要求机构按照合同约定履行退款义务,取得胜诉判决后如对方仍不履行还应及时提起强制执行申请,维护自己的合法权益。
审慎选择理性消费
加强管理有效监督
教育培训行业“爆雷”事件频发,为何家长们依然对培训机构趋之若鹜?
在郑宁看来,望子成龙的教育焦虑是当代家长的普遍心态,加之培训机构的花样促销套路,家长愿意花重金投资教育,往往忽略对培训机构资质的调查,而且一旦培训机构跑路,家长往往处于弱势地位,维权成本较高。
如何避免权益受损?郑宁建议,对于家长而言,首先,选择教育机构时,要对其进行背景调查,了解其资信情况、案件纠纷及执行情况,对方有无合同纠纷,有无不执行生效判决,有无办学许可及教师资质;其次,保存相关证据;最后,预付费不要超过3个月。
2018年国务院办公厅发布《关于规范校外培训机构发展和意见》,要求规范收费管理。严格执行国家关于财务与资产管理的规定,收费时段与教学安排应协调一致,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。
“对于相关部门而言,要加强监管,在给教育机构发放许可证时,审查其资质;加强日常巡查,发现教育机构违法时,及时处理;鼓励建立第三方账户监管机制,降低学生和家长的消费风险;把‘跑路’的教育机构及负责人列入黑名单;司法机关依法对‘跑路’的教育机构涉嫌构成诈骗罪、非法吸收公众存款罪等进行司法制裁。”郑宁说。
孙丽补充建议道:家长首先应理性消费,尽量上几节课就付几节课的费用,不要一次性提前预付一大笔学费;其次,在签订课程合同时要认真审核,看清其中的权利义务条款、合同解除条款和违约条款,尽量详细约定双方之间的权利和义务,拒绝不合理的格式条款。
“此外,教育部门、市场监管部门、人力资源和社会保障部门、公安部门、网信部门等相关主体应当联合起来,监管教育培训行业中的各项工作。教育部门还要牵头按照有关规定认真组织开展年检和年度报告公示工作,对于出现异样的教育机构应予以重点关注,争取对相关问题早发现、早解决,同时及时对培训机构的名单及主要信息进行公示公告,为家长提供重要参考。”孙丽说。
北京海淀区市场监督管理局也发布提示称,消费者在选择教育培训机构时要注意以下几点:查看是否已经取得教育行政部门或人力社保部门颁发的办学许可证;为通过国家职业资格考试而参加培训的报名人员,在报名前须认真核对相关考试的报名资格,不够资格的切勿委托培训机构代报名。对于培训机构营销人员在咨询过程中对教育培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺不听不信。针对中小学生的校外培训,避免一次性缴纳时间跨度超过3个月的培训费。参加培训要根据自身经济能力量力而行,不要通过贷款方式筹集培训费。 (记者 韩丹东 实习生 杨 杰)(责任编辑:刘晓方)
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