一天3000通 “搭”上人工智能 电话销售骚扰“升级”(2)

　　电信运营商应发挥规制作用
　　骚扰电话问题由来已久，有关部门开展过多次整治。前不久，公安部门成功破获相关企业利用95号码开展网络诈骗案件。7月22日，工信部信息通信管理局约谈中国电信、中国移动、中国联通三家基础电信企业，要求三家企业严控网络诈骗和骚扰电话传播渠道，全面提升技术防范能力，强化源头治理，有效遏制呼叫中心的违规经营行为。
　　“人工智能电话销售系统的滥用，暴露出科技的发展突破了监管的约束。”上海君澜（无锡）律师事务所律师何至诚表示，魔道相生相克，这些年电话骚扰屡禁不止，与其技术的不断升级密不可分。“这已不是单单依靠法律制度所能解决的问题。”
　　“骚扰电话最大也是最根本的难点，在于其背后的庞大利益链。电信运营商在打击骚扰电话方面的力度是远远不够的。”北京志霖律师事务所律师赵占领表示，目前已经产生了职业化、团伙化的电话骚扰团队，除非其骚扰行为涉及非法买卖或非法获取个人信息等明显的犯罪行为，否则仅仅是拨打电话很难让公安机关直接介入。“违法成本低、收益相对较高、行业风险小，骚扰电话因此屡禁不止。”
　　赵占领认为，治理骚扰电话的关键环节在于电信运营商要发挥真正的规制作用，打破利益链条，采取强有力的技术手段和处理措施来打击骚扰电话。其次，相关监管部门需要加大监管处罚的力度，特别是对于电信运营商的治理成效加强监管，提高骚扰电话的违法成本。（记者 王默玲 何欣荣 上海报道）（责任编辑：刘晓方）