拿什么铲除“女德班”生存土壤(2)

　　中国政法大学副教授苑宁宁认为，“女德班”之所以能死灰复燃，主要有两方面原因：一方面，对于如何教育未成年人等问题，未成年人的父母或者其他监护人缺乏应有的判断能力和辨别能力；另一方面，对于“女德”培训机构，相关监管部门未能尽到监管职责，致使这些机构总能在监管缝隙中找到生存空间。
　　孙煜华认为，“女德”办学机构的资质、办学条件、监督等事项缺乏法律法规依据，对于这一问题，地方多个部门未能及时查处，反倒是推诿塞责甚至纵容包庇，在一定程度上助长了“伪国学”的泛滥。即使进行查处，也多是责令其停止办班、退还学费，处罚力度明显不够大。
　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，这些“女德班”之所以能够死灰复燃，很大的原因在于“黑名单”制度的不完善。
　　“对于那些进行反科学、反优秀文化的培训机构，应当采取行业禁入措施。同时，推动联网平台的建设，让各地监管部门都能查询到违规机构的信息，防止它们‘打一枪换一个地方’和‘换个马甲重操旧业’。”熊丙奇说。
　　修改教育法加大处罚力度
　　从这几年的监管情况来看，要想彻底浇灭“女德班”的火焰，让其不再死灰复燃，并不是一件容易的事。
　　专家建议，从修改法律、加大执法力度、规范国学教育制度等多个方面入手，形成打击“女德”这类“伪国学”的合力，从根本上铲除这类机构生存的土壤。
　　孙煜华认为，“女德班”能够在我国部分地区大行其道，充分反映对“女童”这一特殊群体的平等保护力度不够，建议修改教育法，增加反歧视教育的规定，让宣扬歧视女性教育内容的教育机构承担相应的法律责任。
　　在执法层面，考虑到“国学”教育培训涉及教育规划、市场监督、物价等多个部门，为避免各部门推诿扯皮，建议采取多部门联合执法的方式，依照教育法、民办教育促进法、义务教育法，整顿各类超越办学范围、以国学教育之名行违法牟利之实的办学机构。
　　苑宁宁同样认为，“女德班”的监管涉及到教育、市场监管等多个部门，但由于相关法律没有明确主要责任部门，没有对这类教育机构的师资、培训内容等作出明确规定，使得这方面的内容监管存在一定的短板。因此，建议进行联合执法或者明确主管部门，从而加大对违法行为的打击力度。
　　孙煜华说，要规范国学教育制度，增加学校相关辅修课程，完善国学课外培训教育的准入机制。一方面在义务教育阶段，要适当增加国学辅修课程，以满足少年儿童对国学教育的需求。另一方面，要完善国学课外培训教育的准入制度，目前对国学培训没有资格证要求，相当比例国学教师没有教师资格证，文化水平较低，教学质量无法保证，难以做到立德树人。对此，各地教育主管部门应明确国学培训机构和培训人员的资格要求，保证国学教育的质量。
　　孙煜华还建议，组织专家引导公众正确认识国学，以社会主义核心价值观为引领，弘扬优秀的传统文化，抵制封建糟粕，防范“精神传销”。利用好各种媒体传播国学教育方面的文化知识，树立社会主义核心价值观，科学对待历史文化，正本清源，取其精华，去其糟粕，让国学教育服务于社会主义先进文化建设。同时，还要揭露不法商人利用“国学”从事的违法活动，避免群众误入歧途。对于一些搞“男尊女卑”“三从四德”等“精神传销”的产品，网络平台要及时下架，净化教育环境和社会风气。（记者 蒲晓磊）（责任编辑：刘晓方）