记者调查 技术调查官是个什么“官”(2)
2019-12-06 10:47 法制日报浏览:次
“各地法院根据工作实际和区域条件,选拔任用了一大批优秀技术调查官、技术咨询专家,形成各具特色的人员配备模式。”王闯说,北京知识产权法院采取交流人员为主、兼职人员为辅、志愿者为补充的模式,广州知识产权法院采用以在编技术调查官为核心的技术团队模式,南京知识产权法庭采用专职聘用技术调查官模式,苏州知识产权法庭采用半全职交流人员模式等。
“今年8月,我们调派本法庭机械领域技术调查官丁雷参与宁夏回族自治区银川市中级人民法院免耕式双垄沟全铺膜覆土联合作业机发明专利侵权纠纷案件审理。”王闯说,这是最高法知产法庭首次调派技术调查官支援地方法院。
此案中,涉案发明专利涉及一种具有旋耕、开沟、整形、铺膜、覆土、镇压、打孔等多种功能的综合性农业机械,技术方案复杂,技术事实查明难度大。丁雷多次通过远程文件传输、音视频通话等方式与银川中院合议庭沟通相关技术问题。因被诉侵权产品的内部结构和部件细节等关键技术特征无法远程查明,丁雷赶赴银川协助合议庭现场勘验了被诉侵权产品实际作业状态,迅速查明了有关技术事实。
建多元化技术事实查明机制
如何解决技术事实查明人才来源较窄、技术领域分布不均、供需关系紧张等难题?如何看待经费保障、人员编制、机构编制、地域条件等制约多元化技术事实查明机制发展的现实因素?
作为统一审理全国技术类知识产权上诉案件的机构,最高法知识产权法庭积极统筹促进全国多元化技术事实查明机制发展,目前已初步建成全国法院技术调查人才库,启动全国法院技术调查人才共享机制,发布《技术调查官工作手册(2019)》。
“全国法院技术调查人才库由最高法知识产权法庭负责筹建,汇聚了最高法知识产权法庭,北京、上海、广州知识产权法院,南京、苏州、杭州、青岛、合肥、天津、武汉、郑州知识产权法庭的技术调查官、技术咨询专家360多人,基本覆盖技术类知识产权案件中常见的近30个细分技术领域。”王闯说,最高法知识产权法庭将适用或者参照适用《最高人民法院关于技术调查官参与知识产权案件诉讼活动的若干规定》第十四条规定,在全国范围内按需调派技术调查官和技术咨询专家。
“全国法院技术调查人才库和全国法院技术调查人才共享机制的建立运行,对于实现既有技术调查资源效用最大化具有重要意义,有望在一定程度上缓解欠发达地区法院技术调查力量不足、发达地区法院技术领域覆盖不全的问题。”王闯说。
此外,为切实解决实践中技术调查官工作认知习惯差异大、参与诉讼细节规范不统一的问题,最高法知识产权法庭牵头组织北京、上海、广州、南京、苏州、天津、深圳等地法院编写完成《技术调查官工作手册(2019)》。手册全文共79页,约2.9万字,包括技术调查官的指派和调派,技术调查官参与调查取证、保全和勘验,技术调查官参与询问、听证、庭前会议和开庭审理,技术调查意见撰写指引,技术调查官的考核,多元化技术事实查明机制中的技术调查官6章,另附8个常用工作模板。
“手册将为技术调查官提供了细致、明确、可操作的工作指引,为技术调查室提供了简明、实用、可复制的工作范式。”王闯说。(记者 张晨)(责任编辑:刘晓方)
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