遏制穿马甲的校园贷：代表建议“非法放贷罪”入刑(2)

　　厉莉还建议，2月26日公安部召开新闻发布会，将套路贷定义为新型经济犯罪。如果有受害者陷入套路贷中，可以向公安机关报案。
　　2018年参加十三届全国人大一次会议时，厉莉就提交了关于增设“非法放贷罪”的建议，以期治理因民间借贷所衍生出的暴力催收、侵犯个人隐私等乱象，进而有效打击逃避金融监管的放贷行为。今年，她提交同样的建议。她说，按照十三届全国人大立法规划，2019年将再次启动刑法修改，因此，她呼吁在刑法修改时，将“非法放贷罪”纳入刑法。
　　苟兴龙也对两高报告提到的校园贷非常关注。“虽然严打专项行动初见成效，但现实中仍然有很多不法分子逍遥法外。”他认为必须从源头上治理，从立法层面解决套路贷问题。
　　他注意到，上海、浙江、重庆等地在办理套路贷案件时是以“工作意见”“指导意见”或“会议纪要”形式下发通知的，各地公安机关在案件的办理中存在摸着石头过河的现象。而且，立法、司法和执法部门之间的认识也不统一，不能形成打击合力。
　　因此，他认为要明确各类网贷App的监管问题，可以设立民间借贷联合监管组或建立打击套路贷联席会，建立实时监测机制。一旦发现校园贷、套路贷嫌疑，立即查处，将其扼杀在萌芽状态，减少受害人的损失。
　　同时，出台相关司法解释，明确案件性质认定标准、证据要求及审理原则，为各地办案提供指导。加大对不具备办理借贷业务资质的机构和个体的检查与惩治力度。对违法犯罪行为加大打击力度，定罪从严，量刑从严。在加强网络安全、金融安全和法治教育的同时，学校还应成立法律援助中心，为学生及家长提供必要的法律咨询与服务。（责任编辑：刘晓方）