最高检承办的124件代表建议已全部办理完毕并答复(4)
用心答复,让代表“一口咬到馅”
2018年4月,最高人民检察院召开全国人大代表议案建议和全国政协提案交办会。
2018年9月,7位全国人大代表、2位全国政协委员和2位法学专家应邀担任“全国两会建议和提案优秀答复文稿评选活动”评委。图为评审现场。
“以更加负责的态度、更加扎实的作风、更加精准的服务,做好议案建议和提案办理工作,不断提升检察工作人民满意度。”“把办理过程作为回应民意的过程,更精准、更及时对接人民群众期盼和需求……”2018年4月28日,在全国人大代表议案建议和全国政协提案交办会上,最高人民检察院检察长张军提出了代表建议办理的“新要求”。
“代表出题,我们答卷。”记者日前来到最高检机关,听工作人员回顾十三届全国人大一次会议以来的一年里,检察机关在代表意见建议答复办理工作中,怎样履行“承诺”,如何“用心去做,做‘心’的工作”。
124件代表两会建议全部答复到位
加大打击网络犯罪力度是当前人民群众的共同关注。在2018年全国人代会上,全国人大代表蔡毅向大会提交了《关于阻止网络犯罪和保障网络安全的建议》。
作为这一建议的协办单位,最高检指派三个厅室的骨干检察官合力办理蔡毅代表的建议。
“网络犯罪属于新型犯罪,社会公众普遍认识到网络犯罪具有严重的社会危害性,而对司法机关在预防和惩治网络犯罪中采取的措施的了解可能还不够深入,人大代表对检察机关在惩治网络犯罪中的职责和作用的认识可能还不够全面。这些都需要在建议办理工作中做好沟通和说明。”参与办理工作的最高检法律政策研究室干部吴峤滨表示,在建议答复过程中,承办检察官换位思考,从代表的视角去看问题,用代表的思维来想问题,把代表提出的问题分门别类,有针对性地逐一答复、全面回应。
“2018年,最高检共承办代表在十三届全国人大一次会议期间向大会提交的建议124件,其中主办26件、独办9件、分办5件、协办77件、参阅7件。截至2018年8月底,已全部办理完毕并答复代表。”最高检代表联络处负责人介绍。
记者了解到,最高检将全国人大交办的124件建议分到16个部门,严格落实主要领导、具体承办人分级负责制。各部门把办理工作列入工作计划,制定详细的工作方案。根据2018年全国人大常委会办公厅对代表建议B类答复所承诺事项建立台账的要求,最高检建立办理台账,积极跟踪落实,逐项督促兑现。
联系沟通被要求作为代表建议办理工作必需的环节。“办前联系,办中沟通,办后回访。”最高检代表联络处负责人介绍,承办检察官做到逐件与代表联系沟通,沟通率达100%。有的部门为更有效地与代表沟通,对承办的建议特别是内容比较重要敏感的建议,在正式答复前都当面向代表汇报情况、询问意见。建议办理过程中,检察机关积极邀请提出建议的代表参与相关主题的调研、座谈,共同研究解决问题。比如,结合代表提出的推动和完善未成年人检察工作的建议,2018年5月30日,最高检举行主题为“关爱祖国未来,擦亮未检品牌”的检察开放日活动,陈凤珍、刘超、黄超等10名全国人大代表应邀参加活动。