人员众多 场所暴露 猖狂的赌博何以长期存在？(2)

　　此后，一种蹊跷的出警模式出现了。
　　2017年11月12日，汾市镇派出所接到报警，称石桥村有人赌博。出警的是熊志新和另一名辅警，警车刚到村口，熊志新就让司机不要进去，让另一名辅警去“赶一赶”。该名辅警刚下车，一名戴着鸭舌帽的男子转身进村，随后赌博分子作鸟兽散。熊志新便向所里回复没有发现赌博团伙。
　　隔了几日，郭建林接到石桥村太坪山有人赌博的举报后，通过微信聊天的形式向文平军通风报信，“有人报警，让他们先停，我们一会儿去出警。”之后，文平军则通知曹本群疏散了赌场的人员，郭建林随后和熊志新一起到石桥村出警，应付了事。
　　当年12月，又有群众举报有人在家里搞“虾公鲤鱼”，郭建林找庄家核实，该庄家自己也承认了聚众赌博事实。郭建林叫人去拍摄现场和参赌人员照片，证据确凿的情况下，郭建林却没有组织任何抓捕行动。
　　就这样，村民屡屡报警，警察也屡屡进村，但是赌博问题依旧猖獗如故，辖区其他村庄的赌博问题也同样如此。
　　除此之外，郭建林甚至以罚代刑。2013年7月，郭建林在对“大步村赌博案”进行刑事立案后，不采取任何侦查措施，在收取参赌人员上交的23.5万元后，将20万元上交财政，剩下3.5万元占为己有。
　　拔掉“保护伞”
　　2018年2月12日，临武县纪委监委接到郴州市纪委监委交办的“临武县武水镇石桥村一场所聚众赌博，且有村干部涉及其中”的问题线索，临武县纪委监委第一时间向县委汇报，争取县委支持，并实行“一案双查”，深挖其背后的腐败问题，坚决对黑恶势力“保护伞”一查到底。
　　当日，临武县纪委监委就成立调查组展开调查。面对由猖獗的赌博团伙、反侦查能力较强的少数执法人员中的“害群之马”形成的利益链条，如何精准突破，成为调查组要解决的首要问题。
　　走访摸排，锁定涉恶赌博团伙；查看派出所资金流向、账面单据等信息；核查派出所处罚卷宗，发现违纪违法问题线索……在调查取证46人次，调取书证300余份，核查派出所处罚卷宗27宗后，形成案件卷宗14册。一批深藏在赌博团伙背后的“保护伞”陆续现形。
　　2018年2月13日，文平军被临武县纪委监委党纪政务双立案，因涉嫌犯罪，2月13日被公安机关采取刑事拘留强制措施；2018年2月28日，熊志新被临武县监委政务立案，3月1日被采取留置措施。
　　临武县纪委监委又从文平军和熊志新入手，固定关键证据后，把握时机，快速收网。2018年3月29日，郭建林被党纪政务双立案，4月11日，被采取留置措施。
　　经查，2017年10月18日至2017年12月30日曹本群等人在石桥村开设赌场期间，先后分19次通过文平军以微信转账的方式给郭建林10000元，郭建林利用职务之便，为他人在汾市镇派出所辖区内开展赌博活动提供保护，通风报信、帮助犯罪分子逃避处罚。“郭建林甚至在关禁闭期间，还收受他人微信红包600元。”临武县纪委监委办案人员告诉记者，“法纪意识淡薄由此可见一斑”。
　　据介绍，该案既是郴州市监委成立以来的第一例县级留置案，也是全市采取留置措施开展扫黑除恶、打击黑恶势力“保护伞”的第一案，形成了强大震慑。“此案暴露出的问题警示我们必须加强对基层干部权力运行的制约和监督，只有强化刚性约束，抓常抓细抓长，才能斩断利益链条，铲除腐败滋生的土壤。”临武县委常委、县纪委书记、县监委主任戴纯明说。
　　随后，临武县委把县公安局列为交叉巡察单位，深入开展“政治体检”，推动公安队伍的健康发展。县纪委监委联合县公安局党委，对全县公安干警开展警示教育，对案发原因深入剖析，引以为戒。特别针对在调查过程中发现的县公安局辅警队伍管理松懈、纪律松弛的问题，向公安局党委提出监察建议，责成其举一反三、防微杜渐、建章立制、堵塞漏洞，切实加强公安队伍管理。（记者 邹太平 通讯员 陈壮 林季轩）（责任编辑：刘晓方）