北京最后一座矿场将于年内关停(2)

　　门头沟区在探索产业转型发展的过程中，取得了一项重大突破——去年底成功通过北京产权交易所优先回购一宗园区产业用地，确保了“腾笼换鸟”中笼子始终掌握在政府手中。
　　在讨论现场，市人大代表、北京石龙经济开发区投资开发有限公司董事长刘春分享了这段的经历。中关村门头沟园（石龙经济开发区）的前身是石龙工业区，曾是以工业生产为主营业务的厂区。2012年纳入中关村国家自主示范区后，开始转型升级，从工业园向科技园转变。“作为中关村门头沟科技园区的直属公司，我们负责园区开发建设、运营、产业培育、招商引资等工作。园区转型需要‘腾笼换鸟’，一些不适合新发展定位的制造业公司要逐渐疏解腾退，再利用腾退空间发展人工智能、物联网的新技术产业。”
　　位于中关村门头沟科技园区内的北京安普新材料发展有限公司，曾经是做非金属材料加工的，显然不符合首都发展功能定位，随着生产经营的停止，去年该公司将14.76亩工业工地及2678平方米地上房屋在北京产权交易所进行挂牌交易，整体转让100%股权及相关债权。“安普公司股权转让项目的实质，是通过北京产权交易所股权转让的方式，转让产业用地。”刘春说。
　　2017年，北京就出台了《关于加快科技创新构建高精尖经济结构用地政策的意见（试行）》，其中明确，“对于园区工业用地牢牢掌握在政府手里，不能炒作产业用地”。经过努力，最终门头沟区人民政府按照《意见》要求，成功优先回购了安普公司转让的产业用地，防止了存量产业用地炒买炒卖。
　　对话
　　设8亿元资金支持“美丽乡村”
　　对话人：市人大代表、北京市门头沟区区长付兆庚
　　北青报：门头沟与西城两区结对，建设生态涵养区。今后将在哪些领域协作发展？
　　付兆庚：去年11月30日，西城区和门头沟区签订《推动生态涵养区生态保护和绿色发展结对协作框架协议（2019年—2022年）》。按协议约定，目前西城区一次性出资4亿元，门头沟区每年出资1亿元，成立了规模达到8亿元的乡村振兴绿色产业发展专项资金，开展低收入帮扶合作、助力门头沟生态保护建设、促进门头沟产业发展、支持门头沟区公共服务和基础设施等8个方面，开展多领域、多层次一揽子的协作措施。
　　北青报：8亿元专项资金怎样使用？
　　付兆庚：我们将用于支持美丽乡村建设上。去年，门头沟区完成70个村的美丽乡村规划编制，今年将推进其余68个村，同时计划建成至少20个精品民俗旅游村。发展民俗旅游，光靠政府的力量是不够的，这8亿元作为资本金，用来撬动社会资本进入。我们通过招商引资，吸引国企、民企参与精品民俗旅游建设。企业需要融资，政府使用专项资金支持企业贴息贷款，为企业支付规划设计费等，提高企业的积极性。另外，这笔钱也将用于民俗旅游村的基础设施建设，“以奖代补”。
　　北青报：协作发展取得了哪些进展？
　　付兆庚：产业帮扶则是两区在协作发展中，促进低收入村发展、增加低收入农户收入最为有效的途径。目前，西城区3个街道与门头沟区3个镇、4家区属企业、8家非公企业和门头沟区12个低收入村镇签署了帮扶协议，将在精品民宿、文旅体验、山地户外运动、健康养老、绿色产业等多方面，确定一批重点合作项目，带动门头沟低收入村产业发展，带动地区低收入户就业，实现低收入户增收。1月17日，西城区组织多家驻区央企到中关村门头沟科技园进行产业发展对接，力求优势互补，实现共赢。
　　现场
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