用鼠投喂迁徙猛禽摄影者诱拍引质疑 现场执法却“无法可依”(2)

　　因质疑拍摄者行为的合理性，谷轩曾多次向森林公安等部门反映。昌平区森林公安处工作人员介绍，曾在接到市民举报后到现场处理。但现场拍摄者并没有猎捕、毒杀，或明确伤害毛脚鵟本身的行为，《野生动物保护法》等相关法律法规对“诱拍”行为并无明确规定，森林公安执法陷入“无法可依”的状态。
　　昌平区园林绿化局林政科工作人员告诉新京报记者，虽近年来摄影爱好者群体“诱拍”行为十分普遍，但如未对野生动物造成明确伤害，执法部门倒也更多以劝阻为主。
　　25日下午，新京报记者联系到北京园林绿化局野生动植物保护处工作人员，对方表示，已接到了市民关于此事的反映，将通知属地管理人员到现场了解情况并处理。
　　焦点1 诱拍野生动物是否会有危害？
　　今年11月，有媒体曾报道过奥森公园的摄影者诱拍红嘴蓝鹊。此外，鸟类因食用“诱拍者”插在大头针上的面包虫直接穿插喉咙的事情也屡见不鲜。
　　鸟类专家张率介绍，如今鸟类拍摄人群庞大，诱拍情况也十分普遍。如用鱼线拴住小动物诱拍猛禽、用大头针插上面包虫引诱鸟类，把鸟蛋从窝里取出拍摄导致亲鸟弃巢。这些行为直接对动物造成了伤害，此类诱拍行为性质十分恶劣。
　　专家介绍，毛脚鵟是国家二级保护动物，属于中型猛禽，耐寒，通常捕食老鼠、小鸟、兔子等动物，是我国的冬候鸟，会在冬天结束后回到西伯利亚繁殖。对于毛脚鵟这类猛禽来说，频繁投喂老鼠会导致它们在学习猎捕过程中过度依赖人类，变成生长在野外的“宠物”。
　　一名在现场的摄影者说：“我知道这是诱拍，也知道可能对鸟带来伤害，所以我们没有把小白鼠拴起来，或者夹起来，而是直接将小白鼠放在木桩上。”
　　习惯被投喂后毛脚鵟不仅会降低捕捉野生老鼠的能力，对于人类的警戒心也会降低。可能导致这些猛禽更容易被心怀不善的人猎捕而处于险境。此外，人类投喂也可能打乱鸟类正常的捕食节律，甚至导致其停止迁徙。也有一些鸟类因被拍摄者的过度投喂，导致过于肥胖，更容易被天敌捕食。
　　焦点2 诱拍者行为是否违法违规？
　　张率介绍，真正的观鸟行为要求观察者、拍摄者做好自身的隐蔽、保持与鸟类的安全距离，做到尽力不去打扰鸟类的正常行为。如今这些诱拍者的做法与“爱鸟”却相互背离。
　　“让候鸟飞”组织志愿者谷轩表示，自己此前已多次向森林公安和园林绿化部门反映此事，执法部门也曾经去现场执法，但因没有相关法律法规依据，无法对这些诱拍者进行处罚。
　　现场一些拍摄者则表示，自己的行为并未对鸟类造成伤害，仅仅是给鸟类投放食物。对于有人举报拍摄者行为的事情，这些摄影者表示这是小题大做，多管闲事。
　　对此，鸟类专家张率认为，许多诱拍行为的后果和不良影响都在短时间内无法观测，难以预料。“诱拍对鸟类造成多大的影响，可能需要有专人或者机构来进行跟踪调查，这也是此类行为追责困难的原因之一。”
　　一些发达国家有动物福利的相关立法，一旦有人发现有虐待动物或侵害动物福利的行为，就会与福利组织相联系并采取相关法律手段。虽然目前我国也有动物福利组织，但因动物福利相关法律尚属空白，福利组织更多只能从道德层面进行谴责。
　　张率也表示，希望相关协会能够加强行业自律，倡导行业内人士尊重野生动物、野生鸟类的自身习性和规律。
　　■ 案例
　　●2015年，辽宁一蔬菜大棚改装成摄影棚，200多只鸟被关其中，进入拍摄需交50至100元不等。除大量人工布景外，经营者把各种小虫、老鼠等抓来作为诱饵，让野生鸟捕食。后该拍摄处被辽宁动物保护部门调查。